Ухвала суду № 68311002, 16.08.2017, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

УХВАЛА

16 серпня 2017 року Справа № 915/605/17

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

представник 1-го позивача в судове засідання не зявився,

за участю представника 2-го позивача ОСОБА_1 дов.№40 від 06.01.2017

за участю представника відповідача ОСОБА_2 дов.№б/н від 07.05.2017,

в засіданні приймає участь прокурор - Довбня В.Г. посвідчення №046783 від 10.05.2017

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу,

за позовом: Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону (54030, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 18а) в інтересах держави в особі

Міністерства оборони України, 03168, м.Київ, Повітрофлотський проспект, 6

Квартирно експлуатаційного відділу міста Миколаїв, 54056, м.Миколаїв, пр-т Миру, 62-а

до відповідача: Приватного підприємства Південна гавань, 54003, м.Миколаїв, вул.Колодязна, буд.5, корпус Б, кв.64

про: стягнення 23 673,48 грн.

встановив:

Заступник військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно експлуатаційного відділу міста Миколаїв звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовом в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства Південна гавань заборгованості за Договором №161/1999/ГоловКЕУ від 19.07.1999 у розмірі 23 673,48 грн. з якої: 20 736, 30 грн. борг з орендної плати, 724,84 грн. пеня, 760,80 грн. компенсація податку на землю, 1 451,54 грн. штраф у розмірі 7%.

В обґрунтування позовних вимог прокурор та позивачі посилаються на те, що 19.07.1999 між Міністерством оборони України в особі начальника Головного квартирно експлуатаційного управління міністерства оборони України та Приватним підприємством «Південна гавань» укладено договір оренди №161/1999ГоловКЕУ за яким орендодавець передає, а ПП «Південна гавань» (далі- орендар) приймає в строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею 83 кв.м. в будівлі інв..№72 військового містечка №5, розташоване за адресою: м.Миколаїв, вул.Велика Морська, 14 для розміщення кафе. 31.12.2005 на підставі наказів Міністерства оборони України №332/1/010 від 20.04.2005, №332/1/03 від 31.05.2005, №332/1/014 від 30.06.2005, будівлі та споруди військового містечка №5 були передані на баланс КЕВ м.Миколаїв, у звязку з чим 25.01.2007 КЕВ міста Миколаїв та ПП «Південна гавань» уклали додаткову угоду №15д/КЕВ, до договору оренди №161/1999/ГоловКЕУ від 19.07.1999, якою КЕВ міста Миколаїв визнано орендодавцем, а ПП «Південна гавань» - орендарем. У подальшому були укладені, аналогічні за змістом, додаткові угоди №81/д/2011/КЕВ від 29.07.2011 та №127/д/2014/КЕВ від 21.08.2014. У відповідності до п. 3.2 та 3.4 Договору, орендна плата перераховується орендарем на розрахунковий рахунок орендаря не пізніше 20 числа місяця, з урахуванням щомісячного індексу інфляції. Разом з тим, в порушення зазначених умов договору ПП «Південна гавань» у встановленому розмірі орендну плату та інші передбачені платежі не вносить, внаслідок чого утворилась заборгованість з орендної плати, яка з урахуванням компенсації податку на землю, пені та штрафних санкцій становить 23 673,48 грн.

Відповідач у наданих до суду запереченнях проти позовних вимог заперечує та просить суд відмовити прокурору та позивачам у задоволенні позову. В обґрунтування вказує, що спору між сторонами не існує, оскільки ПП «Південна гавань» не є користувачем земельної ділянки та споруд, які належать квартирно експлуатаційному відділу м.Миколаєва. Зазначає, що, на момент укладення договору оренди нежитлового приміщення від 19.07.1999 між ПП «Південна гавань» та Міністерством оборони України в особі начальника квартирно експлуатаційного відділу м.Миколаєва, вказані в договорі нежитлові приміщення були в незадовільному стані та непригодними до експлуатації, що з часом призвело до їх знищення, тому відповідно до декларації про початок виконання будівельних робіт від 25.07.2016, надано дозвіл та відповідачем здійснено нове будівництво магазину кафетерію з літнім майданчиком по вул. В.Морська, 14. Декларацією від 02.09.2016 про готовність до експлуатації обєкта, який належить до 1-3 категорії складності, було прийнято закінчений будівництвом обєкт готовий до експлуатації. Щодо земельної ділянки, то відповідно до договору оренди землі №5244 від 31.10.2007, укладеного між ПП «Південна гавань» та Миколаївською міською радою, продовжено термін дії договору від 15.09.2015, згідно якого відповідачу надано в оренду земельну ділянку, площею 398 кв.м. по вул.В.Морська, 14. Тобто, земля на якій розташовано магазин кафетерій з літнім майданчиком, за адресою: вул.В.Морська, 14 належить до земель Миколаївської міської ради. Відповідно до витягу з рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради №36 від 27.01.2017 спорудам по вул.В.Морська, 14 (Літ.Н прим. з №1 по №11, 11а, 12, 13, 14 заг. площ. 266,7 м.кв. №МК142162531718, договір оренди земельної ділянки зі змінами від 02.11.2015 №458-15 надані ПП «Південна гавань», надано нову адресу: вул.В.Морська, 14-Б. Згідно з витягу ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 03.03.2017 власником магазину кафетерію з літнім майданчиком, загальною площею 266,7 кв.м. по вул.В.Морська, 14-Б - є ПП «Південна гавань». Тобто, споруда, яка належить на праві власності ПП «Південна гавань» не є предметом оренди та відповідно не може бути проведено стягнення, як за обєкт оренди.

Квартирно експлуатаційний відділ міста Миколаїв надав до суду клопотання в якому зазначає, що відповідачем по справі надано документи про встановлення ПП «Південна гавань» права власності на нерухоме майно, розташованого за адресою: м.Миколаїв, вул.Велика Морська, 14-б. При цьому, відповідно до технічного паспорту на нежитловий обєкт майновий комплекс військового містечка №5 за адресою: м.Миколаїв, вул.Велика Морська, 14, виготовлений 20.04.2015 Миколаївським міжміським БТІ, власником даного обєкту є держава в особі Міністерства оборони України та перебуває в оперативному управлінні КЕВ м.Миколаїв. Згідно даних карткового та бухгалтерського обліку КЕВ м. Миколаїв, будівля №72 (Н-1) «кавярня» військового містечка №5 знаходиться на картковому та бухгалтерському обліку КЕВ м.Миколаїв. В той же час, з технічного паспорту на громадський будинок магазин кафетерій з літнім майданчиком по вул. Велика Морська, 14-б, виготовленого 08.02.2017 Миколаївським міжміським БТІ вбачається, що до переліку будівель на які ПП «Південна гавань» оформлено право власності входить нерухоме майно військове майно будівля №72 (Н-1) «кавярня» військового містечка №5. Вважає, що надані відповідачем документи оформлені з порушенням законодавства та які фактично без відому Міністерства оборони України зумовили вилучення частини фонду нерухомого майна, яке перебуває в оперативному управлінні КЕВ м.Миколаїв. Вказує, що зазначені протиправні дії відповідача мають ознаки кримінального правопорушення, а тому повинні бути досліджені в рамках кримінального провадження. У звязку з цим, просить суд зупинити провадження у справі та надіслати до органу досудового розслідування військової прокуратури Миколаївського гарнізону матеріали для надання їм правової оцінки та, за наявності підстав, реєстрації кримінального провадження.

Представник відповідача проти клопотання про зупинення провадження у справі заперечує.

Так, 19.07.1999 між Міністерством оборони України в особі начальника Головного квартирно експлуатаційного управління міністерства оборони України та Приватним підприємством «Південна гавань» укладено договір оренди №161/1999ГоловКЕУ за яким Квартирно експлуатаційний відділ міста Миколаїв (далі орендодавець) передає, а ПП «Південна гавань» (далі орендар) приймає в строкове платне користування нерухоме військове майно - нежитлові приміщення загальною площею 83 кв.м. в будівлі інв.№72 військового містечка №5, що знаходиться на балансі КЕВ м.Миколаїв, розташоване за адресою: м.Миколаїв, вул.Велика Морська, 14, вартість якого визначена на 31.05.2014 року за незалежною

оцінкою та становить згідно з актом оцінки 214 630 грн. без ПДВ (п.1.1 Договору у в редакції додаткової угоди №127/д/2014/КЕВ від 21.08.2014).

У відповідності до п. 5.1 Договору (в редакції додаткової угоди №59д/2009/КЕВ від 01.08.2009) орендар зобовязується використовувати орендоване майно відповідно до його призначення та умов цього Договору.

Відповідно до п. 5.4 Договору (в редакції додаткової угоди №59д/2009/КЕВ від 01.08.2009), орендар зобовязується забезпечувати збереження орендованого майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, тримати майно в порядку, передбаченому санітарними та екологічними нормами та правилами пожежної безпеки. Підтримувати орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, здійснювати заходи протипожежної безпеки.

Згідно п. 5.7 Договору (в редакції додаткової угоди №81/д/2011/КЕВ від 09.07.2011), орендар зобовязується своєчасно здійснювати за власний рахунок капітальний, поточний та інші види ремонтів орендованого майна. Ця умова Договору не розглядається як дозвіл на здійснення поліпшень орендованого майна і не тягне за собою зобовязання орендодавця щодо компенсації вартості поліпшень. У разі, якщо орендар подає заяву на погодження орендодавцем здійснення невідємних поліпшень орендованого майна, він зобовязаний надати документи, передбачені п. 4.4 Договору.

У відповідно до п. 5.10 Договору (в редакції додаткової угоди №59д/2009/КЕВ від 01.08.2009), орендар зобовязується у разі припинення або розірвання Договору повернути орендодавцеві або підприємству/товариству, указаному орендодавцем, орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу та відшкодувати орендодавцеві збитки в разі погіршення стану або втрат (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

Згідно п. 6.3 Договору (в редакції додаткової угоди №81/д/2011/КЕВ від 09.07.2011), орендар має право за письмовою згодою орендодавця, наданою з дозволу Міністерства оборони України або уповноваженої ним особи, за рахунок власних коштів здійснювати реконструкцію, технічне переоснащення, поліпшення орендованого майна.

Пунктом 8.1 Договору (в редакції додаткової угоди №59/д/2009/КЕВ від 01.08.2009) передбачено право орендодавця контролювати наявність, стан, напрями та ефективність використання майна, переданого в оренду за цим договором.

Згідно акту приймання передачі від 22.07.1999 нежитлового приміщення №5/72 в оренду, комісія, згідно акту інвентаризації, проведеної 28 травня 1999 року, здала в оренду ПП «Південна гавань» нежитлове приміщення №5/72 за адресою: м.Миколаїв, вул.Велика Морська, 14 побудови 1953 року військового містечка №5 загальною площею 83 кв.м., що знаходиться на балансі 7 ВМІС.

У подальшому між сторонами були укладені додаткові угоди № 59д/2009/КЕВ від 01.08.2009, №81/д/2011/КЕВ від 29.07.2011, №127/д/2014/КЕВ від 21.08.2014.

У відповідності до п. 10.1 (в редакції додаткової угоди №127/д/2014/КЕВ від 21.08.2014), даний договір діє з моменту підписання до 30 червня 2017 року.

Представники сторін у судовому засіданні підтвердили, що договір діяв до 30 червня 2017 року.

Відповідач у наданих запереченнях вказав, що на момент укладання договору оренди, вказані в договорі нежитлові приміщення були в незадовільному стані та непридатними до експлуатації, що з часом призвело до їх знищення.

При цьому, доказів незадовільного стану та непридатності до експлуатації нежитлових будівель вказаних у договорі оренди та доказів знищення відповідачем до суду не надано.

В акті приймання передачі від 22.07.1999 нежитлового приміщення №5/72 в оренду, будь яких застережень щодо незадовільного стану та непридатності до експлуатації нежитлових приміщень не міститься.

Як вбачається з висновку про вартість обєкту оцінки нежитлових приміщень службової будівлі (кавярні) №72 загальною площею 83,0 кв.м. згідно плану військового містечка №5 у м.Миколаєві за адресою: м.Миколаїв, вул. Велика Морська, 14 станом на 31 травня 2014 року характеристика технічного стану, зносу: задовільний, фізичний знос 28%.

Відповідно до технічного паспорту на нежитловий обєкт майновий комплекс військового містечка № 5 за адресою: м.Миколаїв, вул. Велика Морська, 14, виготовлений 20.04.2015, власником обєкта є Держава в особі Міністерства оборони України в оперативному управлінні КЕВ м.Миколаїв. Згідно експлікації приміщень до плану поверхів будівлі (№72) №14 літер «Н-1» - «Службово побутова будівля», вул. Велика Морська, м.Миколаїв, загальна площа по ОСОБА_1. Н-1 становить 85.6 кв.м., куди входить: кафе, кухня, кладова, коридор, вбиральня, кабінет.

Також, згідно довідки за підписом начальника КЕВ м.Миколаїв та головного бухгалтера, на бухгалтерському обліку КЕВ м.Миколаїв станом на 01.08.2017 обліковується будівля №72 військового містечка №5.

Представник КЕВ м.Миколаїв в судовому засіданні 16.08.2017 зазначив, що орендодавець на виконання п.8.1 Договору (в редакції додаткової угоди №59/д/2009/КЕВ від 01.08.2009) здійснював контроль наявності переданого в оренду майна шляхом візуального огляду та вказує, що майно знищено не було.

Разом з тим, з технічного паспорту на громадський будинок магазин кафетерій з літнім майданчиком за адресою: м.Миколаїв, вул. Велика Морська, 14-Б, виготовленого 08.02.2017 Миколаївським міжміським БТІ, а саме з експлікації приміщень до плану поверхів будівлі №14 літер «Н-1» - «Магазин кафетерій з літнім майданчиком», вул. Велика Морська, м. Миколаїв, вбачається, що до переліку будівель на які ПП «Південна гавань» оформлено право власності входить: кафе, кухня, склад, коридор, вбиральня, зала, кабінет, топочна, зала, зала, склад, шафа вбудована, веранда, вбиральня, вбиральня, загальна площа по Літ.Н-1 складає, 266,7 кв.м.

Відповідачем не вказано відомостей (коли, ким, яким чином) відбувалось знищення нежитлових приміщень, які були передані йому в оренду за Договором оренди №161/1999ГоловКЕУ, з урахуванням тих обставин, що спірне майно станом на день розгляду справи у суді перебуває на балансі Квартирно експлуатаційного відділу міста Миколаїв, який заперечує факт знищення орендованого майна та зазначає, що його згоди та дозволу Міністерства оборони України на реконструкцію орендованого нежитлового приміщення не надавалось (п.6.3 Договору в редакції додаткової угоди №81/д/2011/КЕВ від 29.07.2011).

Позивачі вважають, що надані відповідачем документи оформлені з порушенням законодавства та без відому Міністерства оборони України, що зумовило вилучення частини фонду нерухомого майна, яке перебуває в оперативному управлінні КЕВ м.Миколаїв, зазначені протиправні дії відповідача мають ознаки кримінального правопорушення, а тому повинні бути досліджені в рамках кримінального провадження.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що розгляд справи по суті на даний момент неможливий, вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та направити матеріали справи до військової прокуратури Миколаївського гарнізону для проведення перевірки щодо встановлення факту наявності чи відсутності в діях посадових осіб відповідача при виконанні зобовязань за Договором №161/1999ГоловКЕУ від 19.07.1999 (п.5.1, п.5.4, п.5.7, п.5.10, п.6.3 Договору) та в діях посадових осіб відповідача щодо вилучення частини фонду нерухомого майна, яке перебуває в оперативному управлінні КЕВ м.Миколаїв ознак кримінального злочину і прийняття відповідного процесуального рішення згідно норм Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 79 ГПК України, господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадку надсилання господарським судом матеріалів прокурору або органу досудового розслідування.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1. Копії матеріалів справи №915/605/17 направити до військової прокуратури

Миколаївського гарнізону (54030, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 18-а.).

2. Провадження у справі зупинити.

Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_3