Постанова № 6830958, 13.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.10.2009 р. № 2а-40117/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

прокурор - Червенко А.Г., діє на підставі посвідчення № 276 від 24.12.2008 р.,

представник позивача - не прибув,

відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області

до Приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до судув інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області з адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області суму заборгованості в розмірі 4936,41 грн. на р/р 25601312234 та покласти судові витрати на відповідача.

Ухвалою суду від 29.09.2009 р. за клопотанням представника позивача було закрито провадження по справі в частині позову Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з ПП ОСОБА_1 страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 736 грн. 00 коп. Продовжено розгляд справи щодо частини вимог Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з ПП ОСОБА_1 страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4200 грн. 41 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Лозівською міжрайонною прокуратурою Харківської області проведено перевірку надання звітності та перерахування страхових внесків страхувальниками м. Лозова та Лозівського району до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області. У ході перевірки було встановлено, що Приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 20.19.118474. Порядок обчислення і сплати страхувальниками внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України визначений Законом України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року. Відповідно до цього Закону розроблена Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 п. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663 (далі - Інструкція). Відповідно до ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року ОСОБА_1, як приватний підприємець, зобов'язаний був сплачувати нараховані за базовий звітний період страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На підставі даних розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, наданих ОСОБА_1, у встановлений законом термін, до 1 квітня 2009 р., платник свої зобов'язання не виконав, внаслідок чого виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4200,41 грн. (недоїмка по страховим внескам 32% чистого прибутку). На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в звязку з чим прокурор просив суд стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4200,41 грн. на р/р 25601312234.

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, проси їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник позивача до суду не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений, надав заяву про розгляд справи бех його участі, в якій наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в УПФУ в Лозівському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 15 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Судом встановлено, що відповідач зобовязаний був сплатити до 1 квітня 2009 року страхові внески по 32% прибутку на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в розмірі 8830,41 грн. Відповідачем сплачено зазначені внески частково, а саме: 3894,00 грн. та 736,00 грн. Таким чином, у відповідача утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 4200 грн. 41 коп. (по 32% прибутку).

У звязку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни позивачем, на підставі ч. З ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” направлялась вимога про сплату боргу N Ф-803У від 03 квітня 2009р. Згідно п. 3 ч.3 ст. 106 Закону та п. 8.4. Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій.

Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті до 1 квітня 2009 року, копією вимоги зі зворотнім поштовим повідомленням про її отримання відповідачем, банківською випискою та не заперечується відповідачем.

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Згідно п. 5.1.3., п. 5.1.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове де6ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, а нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду від виплати заробітної плати (доходу), на які нараховані страхові внески.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1(ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1)на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області(р/р 25601312234 в Лозівському відділенні Ощадного банку України, МФО 350192, код 22681992; адреса: м-н 4, буд. 73, м. Лозова, Харківська область, 64606) у сумі 4200 (чотири тисячі двісті) грн. 41 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 18 жовтня 2009 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.