Постанова № 6830950, 16.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" жовтня 2009 р.                                                                       № 2а- 31192/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

при секретарі - Воронковій К.П.,

за участі: прокурора - Суходубової І.В.,

представника позивача –Агічеєвої О.АА.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю « Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 66592,36 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» має заборгованість за вересень-листопад 2008 року з нарахованої заробітної плати. УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова до ТОВ «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» на суму несплачених страхових внесків направляло вимоги про сплату боргу № 292 від 04.11.2008 року, Ю-328 від 04.12.2008 року, Ю-29 від 05.01.2009 року. У зв'язку із частковою сплатою відповідачем суми боргу, на теперішній час сума недоїмки складає 66592,36 грн.

Прокурор та представник Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова в судовому засіданні вимоги позову підтримали у повному обсязі та просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в надісланих до суду запереченнях проти позовних вимог заперечував та зазначив, що матеріальна допомога була сплачена окремим працівникам на підставі їх заяв, та на підставі п.3.3.1 Інструкції №5 від 13.01.2004 року, тому вона не може обкладатися страховими та пенсійними внесками.

Суд, вислухавши думку прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова.

Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» не додержується вимог діючого законодавства щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Так, як вбачається із розрахунку, суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідач зобов'язаний сплатити до управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість в сумі 67110,32 грн. Відповідач у строки, визначені законодавством, зобов'язання не виконав.

Відповідно до п. 8.2 “ Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64 / 8663 від 16 01 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається у встановленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України “ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.

Управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова надіслало до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» вимоги про сплату боргу: № 292 від 04.11.2008 року, Ю-328 від 04.12.2008 року, Ю-29 від 05.01.2009 року.

Вимоги в установленому порядку не оскаржені.

Відповідач частково сплатив заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова, та не надав до суду доказів щодо сплати заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 66592,36 грн.

Судом не приймаються доводи відповідача, що нецільова разова допомога, яка була сплачена у червні 2006 року працівникам, не може зараховуватись до виплат, які належать до Фонду оплати праці та на які нараховувались страхові внески.

Відповідно до листа Пенсійного фонду України від 26.12.2007 року № 21312/03 -20, згідно п.2.3.3. Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Госкомстату України від 13.01.2004 №5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.01.2004 за №114/8713, матеріальна допомога, що має систематичний характер, надана всім або більшості працівників (на оздоровлення, у зв'язку з екологічним станом, крім сум, указаних у п. 3.31 Інструкції), входить у склад фонду оплати праці. Таким чином, матеріальна допомога, що виплачується в розмірах, передбачених нормативно- правовими актами, або встановлено в колективному договорі підприємства та відповідна вищевикладеним вимогам, як при умові надання заяви, так і без неї, є об'єктом для нарахування (33,2%) та утримання (0,5-2%) страхових внесків до Пенсійного фонду. Матеріальна допомога разового характеру, надання підприємством в непередбачених (екстрених) випадках окремим працівникам у зв'язку із сімейними обставинами, на виплату лікування, оздоровлення дітей, поховання (пункт 3.31 Інструкції, коли необхідність в її отриманні виникла зненацька, при вимозі подання заяви, а її розмір встановлюється адміністрацією підприємства, не відноситься до фонду оплати праці, а відповідно, вказані виплати не є об'єктом для нарахування (33,2%) та утримання (0,5-2%) страхових внесків до Пенсійного фонду незалежно від того, скільки раз на рік робітнику виплачується така допомога за сімейними обставинами.

Згідно протоколу зборів №3 товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» від 03.03.2006 року було вирішено сплатити одноразову матеріальну допомогу за 2005 рік усім засновникам без урахування суми внеску у статутний фонд у розмірі 500 грн. у зв'язку з неможливістю сплатити дивіденди кожному із засновників. (а.с 66)

На підставі наказу №49 від 02.06.2006 року така допомога була виплачена.

За таких обставин суд дійшов висновку, що матеріальна допомога, яка була виплачена ТОВ «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» є об'єктом для нарахування та утримання страхових внесків до Пенсійного фонду України.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі підлягають розподілу відповідно до ч. 4 с т. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 3, 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, п.8.2 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, ст. ст. 86, 94, 98, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж» ( р/р 256009018545980 в ХФ АКБ «Правекс –банк»МФО 350697 код за ЄДРПОУ 33288672) на користь управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова ( р/р 256003012097 МФО 351823 ВАТ «Державний ощадний банк України, код 22682715) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 66592,36 грн., з яких :

– 63040,18 грн. на р/р 256003122097 у ХОУ ВАТ « Державний ощадний банк України», МФО 351823;

- 3549,18 грн. на р/р 256093132097 у ХОУ ВАТ « Державний ощадний банк України», МФО 351823;

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 20 10 2009 року.

Суддя                                                                                                     Курило Л.В.