Постанова № 6827521, 07.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2009 р. справа № 2а-13698/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Головіної К.І.

при секретаріУсатюк Я.О.

за участю представника позивачаПищити Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 885,78 грн., -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Кіровському районі м. Донецька звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 885,78 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач переведений на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на 2008 рік. Ставка єдиного податку згідно рішення Донецької міської ради „Про зміну ставок єдиного податку, торгівельного патенту та фіксованого податку” від 24.01.2003 року № 4/5 складає 200,00 грн. на місяць. Відповідач у порушення ст. 67 Конституції України, п.2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” сплачував до бюджету єдиний податок не у повному обсязі, у результаті чого станом на 17.08.2009 року має заборгованість у розмірі 885,78 грн. Позивачем вживалися заходи щодо погашення заборгованості, але до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив.

Просили стягнути з відповідача на користь держави заборгованість з єдиного податку у розмірі 885,78 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. В адресу суду повернувся конверт з відміткою про те, що адресат відмовився від одержання судової повістки. Відповідно до ст. 37 КАС України у разі відмови адресата від отримання повістки особа яка її доставляє робить відповідну відмітку та негайно повертає до суду. Особа яка відмовилась від отримання повістки, вважається повідомленою про дату, час та місце судового засідання. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в звязку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований Виконавчим комітетом Донецької міської ради 14.12.2007 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 3). Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Кіровському районі м. Донецька як платник податків з 17.12.2007 року (а.с. 4).

Відповідач є платником єдиного податку з січня 2008 року, що підтверджується його заявою від 18.12.2007р. (а.с. 6).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 17.08.2009 року у відповідача існує податковий борг з єдиного податку у розмірі 885,78 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки (а.с. 7).

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо єдиного податку, то такими нормативно-правовими актами є Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” та Закон України „Про державну підтримку малого підприємництва”

Так, у відповідності до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.

Згідно п. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням Донецької міської ради „Про зміну ставок єдиного податку, торгівельного патенту та фіксованого податку” від 24.01.2003 року № 4/5 встановлена ставка єдиного податку за надання послуг населенню у розмірі 200,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до зазначених вище матеріалів справи, якими підтверджується наявність податкового боргу з єдиного податку, відповідач не сплатив єдиний податок у розмірі 885,78 грн.

Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно суму податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги ДПІ у Кіровському районі м. Донецька про стягнення податкового боргу у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 885,78 грн.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь бюджету на розрахунковий рахунок № 34219379700007, код платежу 16050200, одержувач місцевий бюджет Кіровської районної у м. Донецьку ради, банк одержувача - ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687153) податковий борг з єдиного податку у розмірі 885 (вісімсот вісімдесят пять) грн. 78 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 07 жовтня 2009 року.

Повний текст постанови складений 12 жовтня 2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.