Постанова № 68272261, 11.08.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2017 року справа № 823/1051/17

9 год. 14 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

секретаря - Тараненка М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Центрукргеологія» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

ГУ ДФС у Черкаській області звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з ДП Національної акціонерної компанії «Надра України» «Центрукргеологія» коштів за податковим боргом, з рахунків у банках обслуговуючих такого платника на загальну суму 597 588,05 грн.

В обґрунтування вимог зазначено, що в порушення вимог Податкового кодексу України відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг по ПДВ на загальну суму 597 588,05 грн. Оскільки, у встановлені законом строки та в добровільному порядку підприємством податковий борг погашений не був це спонукало податковий орган звернутись з відповідним позовом до суду.

Представник позивача до зали судового засідання не прибув, 09.08.2017 подав відзив на заперечення відповідача, в якому просив проводити розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних матеріалів справи, вимоги позовної заяви підтримав в повному обсязі.

Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Центрукргеологія» подало до суду заперечення проти позову, в яких зазначило, що податкові зобов'язання виникли на підставі поданих декларацій та вчасно сплачувались до бюджету. Тому сума податкового боргу відповідача становить 82 966 грн. 88 коп. Відповідно пеня в сумі 106255 грн. 10 коп. нарахована безпідставно. На підставі наведеного просив суд відмовити в задоволенні позову.

Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Центрукргеологія» в судове засідання свого представника повторно не направило, хоча належним чином повідомлялось про дату, час та місце розгляду справи. Заява про розгляд справи за відсутності представника на адресу суду не надходила.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Центрукргеологія» зареєстроване, як юридична особа 22.08.2001 за ідентифікаційним кодом - 01432478 та перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків.

Матеріалами справи встановлено, що станом на час звернення з позовом до суду за дочірнім підприємством Національної акціонерної компанії «Надра України» «Центрукргеологія» обліковується податковий борг на загальну 597 588,05 грн., що виник з податку на додану вартість згідно наступних документів: податкової декларації з ПДВ №9235875560 від 18.11.2015 строк сплати 30.11.2015 на суму 77450,00 грн.; податкової декларації з ПДВ №9255500790 від 17.12.2015 строк сплати 30.12.2015 на суму 182048,00 гри.; податкової декларації з ПДВ №9273296645 від 18.01.2016 строк сплати 30.01.2016 на суму 4406,00 грн.; податкової декларації з ПДВ №9021410611 від 22.02.2016 строк сплати 01.03.2016 на суму 5148,00 грн.; податкової декларації з ПДВ №9036606402 від 16.03.2016 строк сплати 30.03.2016 на суму 3510,00 грн.; уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ №9083323403 за 01.03.2016 на суму 6753,00 грн.; уточнюючого розрахунку до декларації ПДВ № 9083323403 від 24.05.2016 на суму 203,00 грн.; податкової декларації з ПДВ №9122750029 від 18.07.2016 строк сплати 30.07.2016 на суму 1067,00 грн.; податкового повідомлення-рішення №008911202 від 30.06.2016 на суму 1809,13 грн.; податкової декларації з ПДВ № 9146545668 від 16.08.2016 строк сплати 30.08.2016 на суму 8768,00 грн.; податкової декларації з ПДВ № 9171634792 від 19.09.2016 строк сплати 30.09.2016 на суму 67658,00 грн.; податкової декларації з ПДВ №9193760417 від 17.10.2016 строк сплати 30.10.2016 на суму 83766,00 грн.; податкової декларації з ПДВ №9220443008 від 17.11.2016 строк сплати 30.11.2016 на суму 8075,00 грн.; податкової декларації з ПДВ №9245444862 від 19.12.2016 строк сплати 30.12.2016 на суму 7044,00 грн.; податкової декларації з ПДВ №9044782510 від 20.03.2017 строк сплати 30.03.2017 на суму 671,00 грн.; податкової декларації з ПДВ №9068871686 від 19.04.2017 строк сплати 30.04.2017 на суму 9121,00 грн.

Крім того, як встановлено судом, податковий борг виник внаслідок нарахування грошових зобов'язань контролюючим органом згідно: податкового повідомлення-рішення №0004731502 від 21.04.2016 на суму 58915,24 грн.; податкового повідомлення-рішення №0014121202 від 06.09.2016 на суму 593,48 грн.; податкового повідомлення-рішення №0013051202 від 21.09.2016 на суму 6008,78 грн.; податкового повідомлення-рішення №0015281202 від 14.11.2016 на суму 16233,73 грн.

Станом на час звернення з позовом до суду за відповідачем рахується також заборгованість по сплаті пені в сумі 106 255,1 грн., яка виникла внаслідок її нарахування на основну суму недоїмки за кожен день прострочення сплати податкового боргу (п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України), що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Для забезпечення стягнення наявної суми податкового боргу податковим органом було направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 834-15 від 28.10.2013, яка була вручена уповноваженій особі відповідача 11.11.2013.

У визначені законом терміни податковий борг по ПДВ на загальну суму 597 588,05 грн. відповідач добровільно сплатив, що спонукало податковий орган звернутися для його стягнення до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Суд враховує, що згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Як передбачено п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. (п.59.5 ст.59 ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд вважає безпідставними доводи відповідача щодо своєчасної сплати податкових зобов'язань, оскільки згідно з даними облікової картки відповідача зарахування сплачених ним добровільно коштів позивач здійснив у порядку календарної черговості погашення податкового боргу.

Пунктом 87.9. ст. 87 Податкового кодексу України (далі ПК України) визначено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Отже, наведеною нормою встановлено імперативний обов'язок контролюючого органу зараховувати сплачені платником кошти в рахунок погашення існуючого податкового боргу в порядку черговості його виникнення, а тому, враховуючи, що податковий борг не переривався, тому позивач правомірно проводив зарахування сплачених відповідачем коштів.

Тобто, беручи до уваги, що відповідач у встановлені законом строки узгоджену суму податкового боргу по ПДВ в розмірі 597 588,05 грн. не сплатив, податкову вимогу не оскаржив, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Центрукргеологія» (ідентифікаційний код - 01432478), з рахунків у банках обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області податковий борг на загальну суму 597 588 (п'ятсот дев'яносто сім тисяч п'ятсот вісімдесят вісім) грн. 05 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст постанови виготовлений 15.08.2017 року