Постанова № 68272177, 14.08.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

14 серпня 2017 року Справа № 814/752/17

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Головного управління ДФС у Миколаївській області,

вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

до

товариства з обмеженою відповідальністю

"Пріста-Рісайклінг-Миколаїв", вул. Залізнична, 5, с. Горохівка, Вітовський район, Миколаївська область, 57211

третя особа

Вітовська районна державна адміністрація Миколаївської області, пр-т Богоявленський, 306, м. Миколаїв, 54050

про

стягнення податкового боргу в сумі 143004,34 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Миколаївській області звернулося з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Пріста Рісайклінг-Миколаїв" заборгованості з орендної плати в сумі 143004,34 грн.

Ухвалою від 07.06.2017 р. суд залучив до участі в справі в якості третьої особи Вітовську районну державну адміністрацію.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем не сплачено податковий борг, визначений у поданих ним деклараціях.

Відповідач надав письмові заперечення, в яких вказав на безпідставність вимог позивача, оскільки між відповідачем та Вітовською РДА не укладено договір оренди земельної ділянки (а. с. 33-34).

Представники сторін і третьої особи подали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідачем 08.02.2016 р. подано податкову декларацію з орендної плати за 2016 р., в якій самостійно відображене податкове зобов’язання за серпень-листопад у розмірі 20092,93 грн. щомісяця, а також за грудень у розмірі 20092,92 грн. (а. с. 14-16).

16.02.2017 р. відповідачем подано податкову декларацію з орендної плати за січень 2017 р., в якій самостійно відображене податкове зобов’язання у розмірі 21298,50 грн. (а. с. 17-19).

16.03.2017 р. відповідачем подано податкову декларацію з орендної плати за лютий 2017 р., в якій самостійно відображене податкове зобов’язання у розмірі 21298,50 грн. (а. с. 20-22).

З урахуванням переплати на особовому рахунку, заборгованість відповідача з орендної плати складає 143004,34 грн. (а. с. 6-7).

Жовтневим відділенням Баштанської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області виставлено податкову вимогу від 03.01.2017 р. № 69-14 на суму 80314,42 грн. (а. с. 26).

Суд ухвалою від 07.06.2017 р. витребував у Вітовської РДА договір оренди земельної ділянки, укладений з відповідачем. Листом від 21.06.2017 р. Вітовська РДА повідомила, що дані про такий договір у Книзі обліку та реєстрації договорів відсутні (а. с. 61).

За визначенням ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно ст. 125 Земельно кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Аналогічне положення містить ч. 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі".

У відповідності до ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Таким чином, за відсутності укладеного договору оренди земельної ділянки, у відповідача не виникло обов’язку сплати орендної плати, навіть у випадку самостійного декларування розміру орендної плати.

Користування відповідачем земельною ділянкою без укладеного договору оренди є самовільним зайняттям земельної ділянки, розмір шкоди за яке визначається у відповідності до Методики, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 р. № 963.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Позивач не спростував обставин, викладених відповідачем у запереченнях та встановлених у ході судового розгляду справи.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача безпідставними, наслідком чого є відмова в задоволенні позову.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська