Постанова № 68272056, 14.08.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1276/17

14 серпня 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Данилевич Н.А., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Тернопільській області (далі - ГУ ДФС у Тернопільській області, позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 43 175,88 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків у розумінні Податкового кодексу України та зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки. Станом на 12.07.2017 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 43 175,88 грн., в тому числі по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 7 258,67 грн., по орендній платі з фізичних осіб - 35 618,20 грн., по військовому збору - 299,01 грн. Податковий борг виник у зв'язку з несплатою платником податків узгодженого грошового зобов'язання, самостійно задекларованого платником податків у податкових деклараціях. Податковим органом вживались заходи для його стягнення, проте заборгованість відповідачем не сплачена, що стало підставою для звернення до суду з позовними вимогами про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податкового боргу у розмірі 43 175,88 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання від 14.08.2017 року про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Причини неприбуття до суду відповідач не повідомив, заперечень проти позову не подав.

Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець з 03.04.2002 р., що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 13.07.2017 року (а. с. 14-15), відповідач перебуває на обліку як платник податків у Збаразькій ОДПІ.

Відповідно до довідки від 18.07.2017 року № 232/19-00-17-10 про наявність податкового боргу (а. с. 8), а також розрахунку суми боргу (а. с. 9-10) станом на 12.07.2017 року за відповідачем рахується податковий борг на суму 43 175,88 грн., в тому числі:

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 7 258,67 грн., (основний платіж),

- по орендній платі з фізичних осіб - 35 618,20 грн. (34123,46 грн. основний платіж, 1494,74 грн. пеня),

- по військовому збору - 299,01 грн. (основний платіж).

Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, визначеного Кременецькою ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ф» № 25157-13 від 30.06.2016 року, яким відповідачу за 2015 рік визначено податкове зобов'язання у розмірі 2746,71 грн. та податкового повідомлення-рішення форми «Ф» № 25158-13 від 30.06.2016 року, яким відповідачу за 2015 рік визначено податкове зобов'язання у розмірі 4511,96 грн. (а. с. 12).

Сума податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості відображена в інтегрованій картці платника податків по даному виду податку (а. с. 18-19).

Податковий борг по орендній платі з фізичних осіб виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, самостійно задекларованого платником податків:

- у податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік від 23.02.2015 року, у якій відповідачем задекларовано до сплати річну суму орендної плати, яка підлягає сплаті за даними платника - 14 355,63 грн. (а. с. 27-28),

- у податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 21.02.2016 року, у якій відповідачем задекларовано до сплати річну суму орендної плати, яка підлягає сплаті за даними платника - 20 571,62 грн. (а. с. 29-30).

Крім того, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 1 494,74 грн.

Сума податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб відображена в інтегрованій картці платника податків по даному виду податку (а. с. 20-26).

Податковий борг по військовому збору виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, самостійно визначеного платником у податковій декларації про майновий стан і доходи за 2015 рік, поданій 09.02.2016 року, у якій відповідачем задекларовано до сплати військовий збір у розмірі 230,76 грн. (а. с. 31-32), а також у податковій декларації про майновий стан і доходи за 2016 рік, поданій 09.02.2017 року, у якій відповідачем задекларовано до сплати військовий збір у розмірі 68,25 грн. (а. с. 33-34).

Суми податкового боргу по військовому збору відображена в інтегрованій картці платника податків по даному виду податку (а. с. 16-17).

Узгодженні суми грошових зобов'язань відповідачем своєчасно не сплачені та набули статусу податкового боргу. З метою погашення податкового боргу Збаразькою ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області виставлено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 податкову вимогу від 03.06.2015 року № 500-23, яка була вручена платнику податків 03.07.2015 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 11). Проте вжиті заходи не забезпечили погашення податкового боргу відповідачем.

Станом на день розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не сплачена. Заперечень щодо суми податкового боргу або доказів його сплати відповідачем суду не надано.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі - ПК України), передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

В силу приписів пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В силу приписів пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати платником податків сум податкових зобов'язань, самостійно визначених платником податків у податкових деклараціях, та визначених контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях. Суми грошових зобов'язань є узгодженими та підлягали до сплати у відповідні строки, встановлені ПК України.

Пункт 59.1 статті 59 ПК України передбачає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

У спірному випадку позивач вжив усі заходи, передбачені ПК України для стягнення податкового боргу з платника податків - фізичної особи, зокрема, направив податкову вимогу, контролюючим органом дотримані передумови для звернення до суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості.

Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 43 175,88 грн.

Керуючись статтями 11, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 року, місце проживання: АДРЕСА_1) податковий борг у розмірі 43 175 (сорок три тисячі сто сімдесят п'ять) гривень 88 (вісімдесят вісім) копійок, в тому числі:

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 7 258,67 грн., які перерахувати на р/р 31417512700717, код платежу - 18010300, код банку одержувача 37753768, МФО 838012,

- по орендній платі з фізичних осіб - 35 618,20 грн., які перерахувати на р/р 33219815700717, код платежу 18010900, код банку одержувача 37753768, МФО 838012,

- по військовому збору - 299,01 грн., який перерахувати на р/р 31110063700198, код платежу 11011000, код банку одержувача 37753768, МФО 838012.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.