Постанова № 68272030, 08.08.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2017 р. справа №818/2213/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представника позивача - Войтенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 818/2213/14

за позовом державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз-Плюс"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз-Плюс" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1255425,65 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку не сплачено. Тому наявні підстави для його примусового стягнення.

Представник позивача Войтенко О.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не обґрунтований і задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ДПІ в м. Суми було проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ "Метал - Союз плюс", за результатами якої складено акт перевірки від 20 січня 2009 року № 287/2312/31931103/3 (а.с.14-46).

На підставі вказаного акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 20.01.2009 №0000072312/0/4315, яким визначено зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1259087 грн., у тому числі: 839391 грн. основний платіж, 419 696 грн. штрафні (фінансові) санкції (а.с. 12).

Не погодившись з податковим повідомленням - рішенням, ТОВ "Метал - Союз плюс" оскаржило його до суду.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі №2а-3/10/1870 від 21.12.2010, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011, відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 23 серпня 2011 року відкрито касаційне провадження у справі № 2а-3/10/1870 та зупинено виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 21.12.2010 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 лютого 2014 року залишено без змін вказані судові рішення (а.с.9-10,11).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення) у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення) при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до набрання судовим рішенням законної сили.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Враховуючи положення п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України та ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідно зробити висновок, що проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції є моментом набрання ним законної сили і водночас моментом узгодження податкового зобов'язання платника податків.

Таким чином, з 09.06.2011 р., податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1259087 грн., в тому числі основний платіж 839391 грн., та штрафні санкції 429696 грн. за податковим повідомленням - рішенням №0000072312/0/4315 від 24.01.2010 є узгодженим.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів. наступних за днем такого узгодження.

За таких обставин ТОВ «Метал-Союз плюс» мало б сплатити узгоджену 09.06.2011 р. суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість по 19.06.2011 р. включно.

За приписами пп. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, у зв'язку з несплатою ТОВ «Метал-Союз плюс» узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, 20.06.2011 вказане грошове зобов'язання перейшло до категорії податкового боргу.

Відповідно до приписів п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Оскільки податковий борг ТОВ «Метал-Союз плюс» виник 20.06.2011 р., відлік строку давності для стягнення вказаного боргу розпочався 21.06.2011 року, а закінчився - 19.06.2014 року.

Проте, ДПІ у м. Сумах звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ "Метал-Союз-Плюс" податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) та податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (далі по тексту - ПДВ) (код податку 14060100) лише 14.08.2014 року, тобто після сплину строку давності.

Посилання податкового органу на ухвалу судді Вищого адміністративного суду України від 23 серпня 2011 року про відкриття касаційного провадження у справі №2а-3/10/1870 та зупинення виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 21.12.2010 року, як на підставу зупинення строку стягнення податкового боргу, є необґрунтованим з огляду на таке.

Відповідно до пункту 5 частини 1 стаття 215 Кодексу адміністративного судочинства України, після відкриття касаційного провадження суддя-доповідач по справі, крім іншого вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Однак, норми статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України не зупиняють та не припиняють момент набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції, а також не впливають на перебіг строку давності.

Крім того, Податковий кодекс України чи інший нормативно-правовий акт не містить приписів, щодо можливості переривання, перенесення чи зупинення 1095 днів, визначених для стягнення податкового боргу.

Тому, враховуючи вимоги ст. 102 Податкового кодексу України, строк звернення податкового органу із вимогою про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість з ТОВ "Метал-Союз Плюс" в сумі 1255425,65 грн. грн., вже сплив, що є підставою для відмови у задоволенні заявлених позовних вимог у повному обсязі.

Суд також зазначає, що в разі спливу 1095-денного строку з дня виникнення податкового боргу, такий борг визнається безнадійним (податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності) та відповідно до п. 101.1 ст. 101 Податкового кодексу України підлягає списанню, а відтак з того часу в податкового органу відсутнє право вживати будь-які заходи щодо стягнення такої суми боргу, в тому у числі й винесення податкової вимоги та звернення до суду щодо стягнення будь-яких коштів.

Таким чином, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні адміністративного позову державної податкової інспекції у м.Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз-Плюс" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1255425,65 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Метал-Союз-Плюс" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1255425,65 грн. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя C.О. Бондар

Повний текст постанови складено 14 серпня 2017 року.