Ухвала суду № 68271024, 13.07.2017, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/39482/17-а

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2017 року суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., розглянула матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити нарахування і виплату щорічної допомоги з встановленням порядку виконання рішення, -

В С Т А Н О В И В:

11.07.2017 позивач ОСОБА_1, звернулась до суду з вказаним позовом, направивши його поштою, просить суд:

- Звернутися до Верховного Суду України з клопотанням про внесення подання до Конституційного Суду України щодо неконституційності відповідних положень Закону України № 928-УШ «Про Державний бюджет України на 2017 рік» або інших законодавчих актів (якщо такі будуть встановлені судом при розгляді справи), котрими обмежуються права ОСОБА_1, визначені ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (№ 3551-ХХІІ від 22.10.1993 року в редакції № 367-ХІУ від 25.12.1998 року) щодо гарантованої виплати щорічної разової державної грошової допомоги до 5 травня у 2017 році;

- Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової державної грошової допомоги до 5 травня у 2017 році у розмірі меншому, ніж визначеному ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної в м. Києві державної адміністрації, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Департамент соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2017 рік відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (№ 3551-ХХІІ від 22.10.1993 року в редакції № 367-ХІУ від 25.12.1998 року), виходячи з 10 (десяти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням проведених виплат;

- Встановити порядок виконання рішення, за яким стягнення недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2017 рік у розмірі 9 620,00 грн. провести за рахунок коштів Державного бюджету України Державною казначейською службою України шляхом списання в безспірному порядку на користь ОСОБА_1 або її представника за довіреністю з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України.

Дослідивши надані матеріали суддя вважає, що адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч.4, ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Разом з тим, позивачем ОСОБА_1, в своєму адміністративному позові не конкретизована перша вимога, а саме: не містить найменування чи назву особи відповідача, яку слід зобов'язати звернутись до Верховного Суду України.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, провадження у справі не може бути відкрито, тому її слід залишити без руху з вказаних вище підстав та надати позивачеві строк для усунення недоліків, протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

В разі невиконання відповідно до цієї ухвали вимог ст.106 КАС України, позовна заява відповідно до ч.1 ст.108 КАС України буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", ст.106, ч. 2, ч.5 ст.108, ст.165, ст.186 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити нарахування і виплату щорічної допомоги з встановленням порядку виконання рішення - залишити без руху встановивши строк для усунення вказаних недоліків протягом п'яти днів, з дня отримання позивачем копії ухвали.

Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала судді про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до адміністративного суду апеляційної інстанції через Печерський районний суд м. Києва. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Печерського

районного суду міста Києва К.О. Москаленко