Постанова № 6827002, 15.10.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2009 р. справа № 2а-13554/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Козаченка А.В.

при секретаріШалагіновій М.В.

за участю:

прокурора Ноздрьова С.В.

представника позивача Козлової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Калінінського району м. Горлівки в

інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду

України в Калінінському районі м. Горлівки

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Калінінського району м. Горлівки звернувся до суду в інтересах Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач зареєстрований Виконкомом Горлівської міської ради як фізична особа-підприємець та знаходиться на обліку в УПФ як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (страхувальник).

Внаслідок порушення відповідачем ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.4, п.5 Інструкції про порядок нарахування і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до ПФУ, станом на 11.08.2009р. у відповідача налічується заборгованість перед бюджетом ПФ в сумі 1172,16 грн.

Просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом ПФ в сумі 1172,16 гривень.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, своїх заперечень та заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

За таких обставин і відповідно до ст. 128 КАС суд визнав можливим розглянути справу без участі представника відповідача та на підставі доказів наданих у справі.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Калінінському районі м. Горлівки як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

На підставі п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 ЗУ „Про прокуратуру” підставою представництва органами прокуратури України в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб. Що вчиняються у відносинах між ними або державою.

Згідно абз. 1 п.1 ст.58 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інші функції передбачені цим законом та статутом Пенсійного фонду.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, яка регламентує права і обовязки страхувальників та п. 6 ст. 20 Закону, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суму своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1% зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідач не в повному обсязі сплатив страхові внески, у звязку з чим утворилася заборгованість за квітень-червень 2009 року в сумі 1013,60 грн., що підтверджено розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.

За несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем були винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №327 від 20.05.2009р. на суму 41,41 грн. (сплачено частково в сумі 5,30 грн.), №328 від 20.05.2009р. на суму 0,23 грн., №329 від 20.05.2009р. на суму 4,56 грн., №330 від 20.05.2009р. на суму 3,22 грн., №392 від 20.05.2009р. на суму 55,61 грн. та №421 від 20.07.2009р. на суму 58,83 грн.

Враховуючи викладене та положення Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, яка визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету ПФУ підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання, суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони субєкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є субєктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, п. 6 ч. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст. 67 Конституції України, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, керуючись ст. ст. 11, 94, 86, 158-163 Кодексу адмністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Калінінського району м. Горлівки в інтересах Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ІН НОМЕР_1) на користь Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки (84624, м. Горлівка Донецької області, вул. Безсонова, 28, ЄДРПОУ 21955080) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень-червень 2009 року, фінансових санкцій та пені в сумі 1172,16 гривень.

Постанова в повному обсязі виготовлена 20.10.2009 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Козаченко А.В.