Постанова № 6826738, 12.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-2535/09/0570

час прийняття постанови: 15-15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Смагар С.В.

при секретарі                                                  Куранді Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства «ЕОМінформ», м. Торез

про стягнення штрафних санкцій у розмірі 340 грн.

за участю прокурора Вартанової О.М., посв. 2970

представників:

від позивача: Секлейді О.А., за довір. від 08.01.2009р.

від відповідача: Криворук Г.І., за довір. від 12.03.2008р.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку заявлено позов до Відкритого акціонерного товариства «ЕОМінформ» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 340 грн.

Правовою підставою стягнення прокурор та представник позивача вважають норми Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» № 448/96-ВР від 30 жовтня 1996 року (із наступними змінами та доповненнями), статей 45, 46, 49 Закону України «Про господарські товариства» № 1576-ХП від 19 вересня 1991 року, підпунктів 3.1, 4.1, 4.2 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених наказом ДКЦПФР від 09 січня 1997 року № 2 у редакції рішення Комісії від 13 лютого 2001 року № 27.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги податкового органу визнав у повному обсязі, підстав для неприйняття визнання позову відповідачем у суду відсутні.

Вислухавши у судовому засіданні прокурора, представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство «ЕОМінформ» зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом, внесено до ЄДРПОУ за номером 05703158.

Згідно статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Як встановлено судом, відповідач ухилився від виконання розпорядження Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 386-ДО від 2 серпня 2007 року, виданого на підставі пункту 10 статті 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», згідно якого повинен був у термін до 31 грудня 2007року усунути вказані у розпорядженні порушення вимог статей 45, 46, 49 Закону України «Про господарські товариства», а саме: протягом 2006 року відповідачем не проводились загальні збори акціонерів; голова і члени спостережної ради та голова ревізійної комісії є представниками однієї юридичної особи, яка не є акціонером відповідача.

29 січня 2008 року позивачем стосовно відповідача складено акт № 93-ДО про правопорушення на ринку цінних паперів та винесено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до частини 4 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі виявлення фактів ухилення від виконання або несвоєчасного виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів Донецьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність юридичної особи: не було встановлено.

29 січня 2008 року позивачем винесено постанову № 93-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої на відповідача покладено штраф у розмірі 340 грн.

Суму штрафних санкцій відповідач повинен був сплатити не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства в м. Донецьку. Повідомлення про сплату штрафу протягом 5 робочих днів надсилається на адресу позивача.

Доказів сплати штрафної санкції відповідач не надав, позовні вимоги визнав у повному обсязі. Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача існує сума заборгованості зі штрафних санкцій згідно Постанови від 29 січня 2008 року № 93-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340 грн.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «ЕОМінформ» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 340 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «ЕОМінформ» (86607, м. Торез, вул. Механічна, 14, ЄДРПОУ 05703158) на користь Державного бюджету України (відділення Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31110106700004, код за ЄДРПОУ 34686537, банк - Управління Державного казначейства у Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код виду платежу 101) заборгованість зі штрафної санкції у розмірі 340 грн.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 12 березня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Смагар С.В.