Ухвала суду № 68265331, 09.08.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

Справа: № 826/24815/15 Головуючий у 1-й інстанції: Келеберда В.І.

Суддя-доповідач: Троян Н.М.

У Х В А Л А

09 серпня 2017 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П., Костюк Л.О.,

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві, без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Фім-Транс» у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фім-Транс» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фім-Транс» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2015 року відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2015 року та прийнято нову постанову, якою позов задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 травня 2016 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року залишено без змін.

Постановою Верховного суду України від 18 липня 2017 року заяву Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві задоволено частково, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 18 травня 2016 року скасовано, а справу передано на розгляд до суду апеляційної інстанції.

04 серпня 2017 року ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду справу № 826/24815/15 прийнято до провадження.

Згідно до частини четвертої ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до частини першої ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

09 серпня 2017 року представником ТОВ «Фім-Транс» адвокатом Олійником О.С. подано до канцелярії Київського апеляційного адміністративного суду ряд клопотань, а саме:

- клопотання про зупинення провадження у справі до набуття законної сили остаточним судовим рішенням в кримінальній справі №757/15070/15-к Печерського районного суду міста Києва.

- клопотання про призначення судово-економічної експертизи та зупинення провадження у справі.

- клопотання про відкладення розгляду справи через неповідомлення у встановленому законом порядку позивача про дату, час та місце розгляду справи.

- клопотання про зупинення провадження у справі до 09.11.2017, з метою надання додаткових доказів.

Заслухавши суддю-доповідача щодо заявлених клопотань та обставин, які перешкоджають розгляду справи по суті, колегія суддів вважає що провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на наступне.

Так, відповідно до частини першої та третьої ст. 49 КАС України Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Частиною першою та другою ст. 156 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі:

- смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

- необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

- неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

- звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

- звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі:

- захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання;

- знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження;

- призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

- наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У відповідності до частин першої-третьої ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Таким чином, з метою з'ясування думки іншого учасника судового процесу - ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, щодо заявленого клопотання про призначення судово-економічної експертизи, розгляд даного клопотання буде здійснено в наступному судовому засіданні.

Також, судова колегія вважає за недоцільне здійснювати розгляд клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі до набуття законної сили остаточного рішення в кримінальній справі №757/15070/15-к, без участі іншого учасника судового процесу - ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, адже ненадання останньому можливості висловити свою правову позицію щодо заявленого клопотання призведе до порушення його процесуальних прав.

Водночас, за приписами ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відтак, з метою повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, з урахуванням положень п. 4 частини другої ст. 156 КАС України, судова колегія приходить до переконання про необхідність надання позивачу достатнього часу, а саме до 28.09.2017, для підготування та надання додаткових доказів, у зв'язку з чим провадження у справі слід зупинити.

Таким чином, враховуючи те, що судом встановлено термін до якого зупинено провадження у справі, дане клопотання позивача підлягає частковому задоволенню.

Що ж стосується клопотання позивача про відкладення розгляду справи, то в даному випадку за умов задоволення клопотання про зупинення провадження, розгляд справи не здійснювався і фактично відкладений на 28.09.2017.

Враховуючи вище викладене, з метою дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, прав та інтересів сторін, а також процесуальних строків розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до 28 вересня 2017 року 14 год. 00 хв.

Керуючись ст.ст. 41, 156, 206, 212 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фім-Транс» адвоката Олійника Олега Станіславовича про зупинення розгляду справи для надання додаткових доказів - задовольнити частково.

Провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фім-Транс» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фім-Транс» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - зупинити до 28 вересня 2017 року 14 год. 00 хв.

Виклик сторін повторити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Н.М. Троян

Судді: Н.П. Бужак,

Л.О. Костюк