Постанова № 68262332, 08.08.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

при секретарі судового засідання Кубічек Н.І.

за участю сторін:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Тячівського об'єднаного управляння Пенсійного фонду України Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 08 серпня 2017 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову у повному обсязі було складено протягом 14 серпня 2017 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося з позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод", якою просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до розгляду; 2. Звільнити Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області від сплати судового збору; 3. Винести судове рішення, яким стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод" заборгованість до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 203385,53 грн.".

Свої позовні вимоги позивач мотивує наступним. Управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області було проведено виплату пільгових пенсій наступним пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,ОСОБА_12, ОСОБА_13 працювали на підприємстві в шкідливих умовах праці повний робочий день, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1 відповідно до статті 13 частини 1 пункту "а" "Про Пенсійне забезпечення". Позивачем було проведено виплату пільгової пенсії вищенаведеним пенсіонерам за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, з якої відшкодуванню підлягає 200261,45 грн. та понесено витрат на їх доставку в сумі 3124,08 грн.. Однак, відповідач належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсії не здійснив.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2017 року допущено заміну позивача - Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області його правонаступником - Тячівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області.

08 серпня 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника позивача, відповідно до якого останній просить розглянути справу без його участі за наявними матеріалами у справі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі (а.с. 50).

Відповідач у судове засідання не забезпечив явку свого представника, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені Главою 3 Розділу II КАС України. Заперечення проти позову суду не надано.

Розгляд даної справи неодноразово відкладався у зв'язку з існуванням на те об'єктивних причин.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до часткового задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Відкрите акціонерне товариство "Закарпатський арматурний завод", зареєстровано за адресою: 90620, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Кобилецька Поляна, вул.. Перемоги, будинок 2, код ЄДРПОУ 00218259 (а.с. 7).

Згідно статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2013 року №807/4121/13-а встановлено, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в розумінні статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до пункту 3 статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзвязку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста 0,79 відсотка. ( а.с.а.с. 8-10).

Вищевказаною постановою встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 1 громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,ОСОБА_12 відповідно до статті 13 частини 1 пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.а.с. 8-10).

Під час розгляду даної справи судом також встановлено, що громадянин ОСОБА_13 працював у Відкритому акціонерному товаристві "Закарпатський арматурний завод" в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено довідкою про пільговий характер роботи та протоколами призначення пенсій (а.с.а.с.43-44). Вказані обставини дали йому право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 частини 1 пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до розгорнутого розрахунку, що наданий позивачем про підтвердження фактичної виплати пільгової пенсії, виплата пенсії за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року у розмірі 200261,45 грн. в тому числі 3124,08 грн. витрати на виплату і доставку пільгової пенсії пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,ОСОБА_12, ОСОБА_13 підтверджена, про що свідчить підпис начальника УПФ в Рахівському районі та начальника ЦПЗ № 2 (а.с. 11).

Крім того, судом встановлено, що відповідно до виписки по картковому рахунку Рахівського відділення ТВБВ АТ «Ощадбанк», пенсіонеру ОСОБА_5 проведено виплату пенсії за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року ( а.с. а.с.33-35).

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті 0,79, у селі та смт. 1,56.

Відповідно до статті 6 пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до статті 6 пункту 6.4. цієї Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058, який набрав чинності з 01 січня 2004 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Таким чином, починаючи з 2012 року підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, а саме вищенаведеним пенсіонерам.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства ?Закарпатський арматурний завод? про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод" (90620, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Кобилецька Поляна, вул. Перемоги, будинок 2, ідентифікаційний код 00218259) на користь Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області аборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року у розмірі 203385,53 (двісті трьох тисяч триста вісімдесяти п'яти грн.. 53 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.