Ухвала суду № 68247612, 14.08.2017, Бородянський районний суд Київської області

Справа № 360/1618/17

УХВАЛА

14 серпня 2017 року

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області Міланіч А.М., при секретарі Хоменко О.О., розглянувши клопотання т.в.о. начальника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201711310000077 від 08 серпня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим відділенням Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201711310000077 від 08.08.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Бородянським відділом Фастівської місцевої прокуратури.

Так, досудовим слідством встановлено, що при проведенні реконструкції дитячого садка з надбудовою одноповерхової частини (Дружнянського дошкільного навчального закладу (ясла-садочок) «Струмочок», що в с. Дружня по вул. Бондаревського, 3, Бородянського району), де замовником виступає Департамент регіонального розвитку та житлово-комунального господарства КОДА, фірмою-підрядником ТОВ «Капрол ОСОБА_3», фактично роботи не завершені, в експлуатацію обєкт не введений, однак, незважаючи на це, між Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства КОДА та ТОВ «Капрол ОСОБА_3», було підписано акти виконаних робіт в результаті чого заподіяно збитків державним інтересам в особливо великих розмірах.

В ході проведення огляду місця події в с. Дружня по вул. Бондаревського, 3, Бородянського району Київської області було встановлено, що реконструкція дитячого садка з надбудовою одноповерхової частини, яка відноситься до другої черги будівництва проведена не в повному обсязі, фактично роботи не завершені. Частково проведено реконструкція фасаду приміщення. Внутрішні роботи завершені лише в кабінеті директора, їдальні та двох дитячих групах.

За доводами слідчого, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів по проведеним процедурам закупівлі та укладеним договорам, а саме:тендерної документації щодо проведення реконструкції дитячого садка з надбудовою одноповерхової частини по вул. Бондаревського, 3 в селі Дружня Бородянського району Київської області, включаючи дані щодо проведеної процедури закупівлі, її виду та форми, учасників, переможців; річного плану державних закупівель на 2016 рік та 2017 рік та протоколи засідання тендерного комітету (включаючи протоколи внесення змін до них); протоколів засідання комітету щодо вибору процедури закупівлі (у разі проведення такого), протоколів погодження ціни з учасником, обґрунтування ціни закупівлі, інших документів, що підтверджують правові підстави визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, укладений договір/договори, звіти про результати процедури закупівлі та відповідні тендерні документи учасників, зокрема сертифікати відповідності учасників та ліцензії на здійснення даного виду економічної діяльності, всіх документів, що вимагалися від учасників та надавалися учасниками для підтвердження відповідності учасника згідно вимог визначеним у ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі»; кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям), оригінали документів по представленим пропозиціям учасників (документи по тендерним пропозиціям, що надавались учасниками), включаючи довідки та документи про обладнання учасника, документів, що підтверджують право власності на складські приміщення, свідоцтва про реєстрацію, довідки про працівників, довідки про аналогічні договори та відгуки, довідки про несудимості, довідки про наявність антикорупційних програм, довідки про відсутність заборгованостей, листи гарантії, гарантійні листи, статути чи інші установчі документи замовника та учасників процедури, протоколів розкриття пропозицій, платіжних доручень/накладних про оплату та поставку товару, розгорнуті висновки та результати огляду виконаних робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт, акти огляду прихованих робіт, оскільки вказані документи та інформація, що в них міститися, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і будуть використані як доказ вчинення злочину, оскільки підтвердять факт привласнення чи розтрати чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні під час проведення публічних закупівель.

В судове засідання слідчий та прокурор не зявились, прокурор Книгиницька З.О. просила справу розглядати без її участі.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення зазначених документів, то слідчий суддя вважає за необхідне проводити розгляд даного клопотання без участі представника Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства КОДА, у володінні якого знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Дослідивши матеріали клопотання та перевіривши відповідність даного клопотання вимогам ч.2 ст.160 КПК України, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи те, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства КОДА, що за адресою: вул. Мельникова, 40, м. Київ, самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, також доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне, задовольняючи клопотання, надати слідчим СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1 та ОСОБА_4, або за їх дорученням співробітникам визначеного оперативного підрозділу, тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства КОДА, розташованого за зазначеною адресою, а також можливість вилучити оригінали цих документів.

Керуючись ст.110, 159,160, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання т.в.о. начальника СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4201711310000077 від 08 серпня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1 та ОСОБА_4, або за їх дорученням співробітникам визначеного оперативного підрозділу, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства КОДА, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 40, а саме: тендерної документації щодо проведення реконструкції дитячого садка з надбудовою одноповерхової частини по вул. Бондаревського, 3, в селі Дружня Бородянського району Київської області, включаючи дані щодо проведеної процедури закупівлі, її виду та форми, учасників, переможців; річного плану державних закупівель на 2016 рік та 2017 рік та протоколів засідання тендерного комітету (включаючи протоколи внесення змін до них); протоколів засідання комітету щодо вибору процедури закупівлі (у разі проведення такого), протоколів погодження ціни з учасником, обґрунтування ціни закупівлі, інших документів, що підтверджують правові підстави визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, укладений договір/договори, звіти про результати процедури закупівлі та відповідні тендерні документи учасників, зокрема сертифікати відповідності учасників та ліцензії на здійснення даного виду економічної діяльності, всіх документів, що вимагалися від учасників та надавалися учасниками для підтвердження відповідності учасника згідно вимог, визначеним у ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі»; кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям), оригінали документів по представленим пропозиціям учасників (документи по тендерним пропозиціям, що надавались учасниками) - включаючи довідки та документи про обладнання учасника, документів, що підтверджують право власності на складські приміщення, свідоцтва про реєстрацію, довідки про працівників, довідки про аналогічні договори та відгуки, довідки про несудимості, довідки про наявність антикорупційних програм, довідки про відсутність заборгованостей, листи гарантії, гарантійні листи, статути чи інші установчі документи замовника та учасників процедури, протоколів розкриття пропозицій, платіжних доручень/накладних про оплату та поставку товару, розгорнуті висновки та результати огляду виконаних робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт, акти огляду прихованих робіт.

Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства КОДА надати можливість слідчим СВ Бородянського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1 та ОСОБА_4, або за їх дорученням співробітникам визначеного оперативного підрозділу, вилучити оригінали вказаних документів.

Ухвала діє протягом 25 днів з дня її постановлення.

Відповідно до ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Роз'яснити, що ст. 166 КПК України передбачені наслідки невиконання ухвали слідчого судді.

Слідчий суддяОСОБА_5