Ухвала суду № 68242290, 10.08.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 серпня 2017 р. Справа №805/2169/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про:

- визнання протиправними дій щодо неврахування до пенсійного стажу в період з 6 жовтня 1983 року по 15 травня 1985 року служби в Радянській Армії;

- зобов'язання зарахувати до пенсійного стажу в період з 6 жовтня 1983 року по 15 травня 1985 року служби в Радянській Армії;

- визнання протиправними дій щодо невидачі дублікату трудової книжки, належним чином оформленого відповідно до вимог Інструкції, затвердженої наказом від 29 липня 1993 року № 58 Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за № 110;

- зобов'язання видати дублікат трудової книжки, належним чином оформлений відповідно до вимог Інструкції, затвердженої наказом від 29 липня 1993 року № 58 Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за № 110;

- визнання протиправними дії щодо невиплати під час звільнення зі служби в органах внутрішніх справ всіх належних платежів;

- зобов'язання сплатити всі належні платежі, у тому числі - передбачені Законом України від 29 квітня 2015 року № 324.

У зв'язку із тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвалою суду від 12 червня 2017 року позовна заява залишена без руху, позивачеві запропоновано усунути недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі суду. Тобто, позивачеві необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Через невиконання позивачем в повному обсязі ухвали від 12 червня 2017 року судом ухвалою від 10 липня 2017 року продовжено ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими для виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену цим кодексом.

Ухвали суду від 12 червня 2017 року та від 10 липня 2017 року позивачем отримані, не оскаржені та набрали законної сили, разом із цим, недоліки позовної заяви, про які зазначено у вказаних ухвалах, позивачем в повному обсязі не виконано з огляду на наступне.

Так, в наведених ухвалах суду позивачеві було роз'яснено, що відповідно до положень ст. 5 Закону України "Про судовий збір", які діють з 1 вересня 2015 року та по теперішній час, у спорах з приводу проходження публічної служби позивачі звільняються від сплати судового збору виключно за подання позовів про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, чим спростовуються викладені у позовній заяві доводи про те, що від сплати судового збору звільняються позивачі за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

Таким чином, позивач на підставі п. 3 ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" мав сплатити судовий збір у загальній сумі 2 560,00 грн за звернення до суду із позовними вимогами про:

- визнання протиправними дій щодо неврахування до пенсійного стажу в період з 6 жовтня 1983 року по 15 травня 1985 року служби в Радянській Армії;

- зобов'язання зарахувати до пенсійного стажу в період з 6 жовтня 1983 року по 15 травня 1985 року служби в Радянській Армії;

- визнання протиправними дій щодо невидачі дублікату трудової книжки, належним чином оформленого відповідно до вимог Інструкції, затвердженої наказом від 29 липня 1993 року № 58 Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за № 110;

- зобов'язання видати дублікат трудової книжки, належним чином оформлений відповідно до вимог Інструкції, затвердженої наказом від 29 липня 1993 року № 58 Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за № 110.

Позивачу, також, роз'яснювалось право, у разі необхідності, уточнити (зменшити) позовні вимоги.

Суддя зауважує, що визначена вище сума судового збору позивачем в повному обсязі не сплачена, заяв про зменшення розміру позовних вимог від позивача до суду не надходило, клопотань про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати - також.

Згідно з ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху - позовна заява повертається позивачеві.

На підставі наведеного суддя дійшов висновку про необхідність повернення позивачеві позовної заяви, що не позбавляє ОСОБА_1 права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Крім цього, суддя вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, позовні вимоги про:

- визнання протиправними дій щодо неврахування до пенсійного стажу в період з 6 жовтня 1983 року по 15 травня 1985 року служби в Радянській Армії;

- зобов'язання зарахувати до пенсійного стажу в період з 6 жовтня 1983 року по 15 травня 1985 року служби в Радянській Армії, -

які є позовними вимогами з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, підсудні місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позивачеві позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Роз'яснити позивачеві, що позовні вимоги з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат підсудні місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядок, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Арестова Л.В.