Постанова № 68226518, 11.08.2017, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа №: 310/4734/17

3/310/1815/17

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 серпня 2017 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Морока С.М., за участю прокурора Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_1, розглянувши протокол про адміністративне корупційне правопорушення, що надійшов з Управління захисту економіки в Запорізькій області ДЗЕ НП України відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працюючого,

за ч. 1 ст. 172-6 КпАП України,

В с т а н о в и в:

28.07.2017 до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшов протокол № 151 від 28.07.2017 про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу, у відповідності до п.п. «д», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014, особи рядового і начальницького складу податкової міліції є субєктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, тобто до 1 квітня 2017 року.

У той же час, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», розділ ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 5-1, відповідно до якого продовжено до 01 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

10.06.2016 Національним агентством з питань запобігання корупції прийнято рішення « 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яким передбачено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи: перший етап з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій та субєктів декларування: щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці; декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону (декларації осіб, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище; другий етап з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших субєктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Крім цього, зазначені у пункті 1 цього рішення, декларації подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, щорічна декларація субєкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до наказу начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області від 21.03.2015 №221-о «По особовому складу» старшого лейтенанта податкової міліції ОСОБА_2 було призначено на посаду оперуповноваженого відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління Бердянської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Згідно наказу начальника ГУ ДФС у Запорізькій області від 15.03.2016 №85-о «По особовому складу» старшого лейтенанта податкової міліції ОСОБА_2 звільнено з податкової міліції у запас Збройних Сил України з посади оперуповноваженого відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відповідно до ст. 353 Податкового кодексу України та п. 64 пп. «г» Положення проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, у звязку зі скороченням штатів).

Згідно з п. 2 розділу І Положення, особам, які перебувають на службі в органах внутрішніх справ, присвоюються спеціальні звання, одне з яких є старший лейтенант міліції, що відноситься до середнього начальницького складу.

Відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП, ОСОБА_2 як особа начальницького складу податкової міліції України, є субєктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене цією статтею.

Таким чином, ОСОБА_2, відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції №2 від 10.06.2016, був зобовязаний подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування (http:\\publik.nazk.gov.ua), ОСОБА_2 подав декларацію наступного року після припинення діяльності особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, лише 15.06.2017, тобто несвоєчасно.

Вказаними діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 провину у вчиненні вказаного правопорушення визнав повністю.

Дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, враховуючи пояснення ОСОБА_2, суд вважає доведеною провину ОСОБА_2 у вчиненні вказаного правопорушення.

Враховуючи викладене, а також особу правопорушника, суд приходить до висновку про наявність в матеріалах справи доказів, що підтверджують наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та необхідність призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КпАП України, особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір.

Керуючись ст.ст. 172-6 ч. 1, 40-1 КпАП України,

П о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 50 НМДГ, що становить 850 гривень.

Стягнення провести на р/р 31115115700011 Отримувач: держбюджет м. Бердянська 21081100 Банк: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ: 38042560. Призначення платежу: адмін. штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 320 грн. 00 коп.

Стягнення провести на р/р 31215256700001, отримувач: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код банку отримувача 820019, банк: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код за ЄДРПОУ 37993783, код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу: судовий збір у справі про адміністративне правопорушення.

Строк звернення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення терміну, встановленого у випадку відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в десятиденний строк з моменту винесення.

Суддя Бердянського міськрайонного суду С.М. Морока