Постанова № 68220547, 10.08.2017, Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

справа №176/981/17

провадження №2-а/176/43/17

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 серпня 2017 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді Гусейнова К.А.,

за участі секретаря Лоцман М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Жовті Води адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачену суму субсидії,-

В С Т А Н О В И В:

В червні 2017 року Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради (далі - позивач, Управління) звернулося до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із адміністративним позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління надмірно виплачену суму субсидії в розмірі 766,35 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що згідно заяви від 07.05.2015 р. громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 р. н., була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою АДРЕСА_1, відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 1998 р. N 626 зі змінами та доповненнями ). Розрахунок субсидії на ЖКП був здійснений з урахуванням доходів задекларованих в декларації від 07.05.2015 року. Під час перевірки головним державним соціальним інспектором правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій, була проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої на призначення житлової субсидії ОСОБА_3, що зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 Під час перевірки було виявлено, що ОСОБА_2 надав неповну інформацію про доходи ( не зазначив в декларації доходи від оренди земельного паю), внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 766 (сімсот шістдесят шість) грн.. 35 коп. та протягом періоду з 01.04.2015 року по 31.03.2016 року включно (термін отримання завищеного розміру субсидії) заявником не провадилась оплата належної частини житлово-комунальних послуг у повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_4, який діє на підставі довіреності від 16 січня 2017 року №06-07/308, у судове засідання не з'явився, надавши суду заяву про підтримання позовних вимог у повному обсязі та розгляду справи за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив як і не надав заперечення проти позову.

На підставі ч.4, 6 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку, у тому числі, органів державної влади.

Судом встановлено, що згідно заяви від 07.05.2015 р. громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 р. н., була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою АДРЕСА_1 (а.с4).

Для призначення субсидії відповідач також подав Декларацію про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії від 01 травня 2015 року, в якій були зазначені доходи членів його родити та його доходи в виді пенсії у розмірі 16765,96 грн. (а.с.4 зворот)

На підставі заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи Управлінням праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради було здійснено розрахунок розміру субсидії (а.с.5,6).

Відповідно до Акту про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги № 1122 від 03.11.2016 року ОСОБА_2 при призначенні йому житлової субсидії надав неповну інформацію про свої доходи в наслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 766 грн. 35 коп. за період з 01.04.2015 року по 31.03.2016 року (а.с.7).

Даний факт підтверджується довідкою про доходи №161 від 25 жовтня 2016 року виданою фермерським господарством «Ліон», згідно якої ОСОБА_2 отримав дохід від оренди земельного паю у розмірі 9 180,00 грн. за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року (а.с.8).

Внаслідок виявленого факту надання неповної інформації про доходи заявника Управлінням праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської було здійснено перерахунок розміру субсидії та виявлено, що надмірно сплачені кошти в рахунок субсидії становлять 766 грн. 35 коп. за період з 01.04.2015 року по 31.03.2016 року (а.с.9-13) .

ОСОБА_2, 18.11.2016 р. за вих. № ос/6355 від 03.11.2016р. було вручено під розпис повідомлення про переплату субсидії з терміном повернення переплаченої суми субсидії до 01.01.2017 р. (відповідно до абзацу 6 п.2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29 грудня 1997 р. № 39/283/90/5, де зазначено, що терміни повернення надміру виплачених коштів встановлюються відділом (управлінням) субсидій в кожному конкретному випадку з урахуванням матеріального стану отримувача субсидії, але не менше місяця з дня отримання повідомлення (а.с.14).

Однак, до цього часу належна до повернення на рахунок Державного бюджету сума в розмірі 766 (сімсот шістдесят шість) грн. 35 коп. не погашена.

Відповідно до абзацу 8 п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 1998 р. N 626 зі змінами та доповненнями ) : "Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру."

Відповідно до абзацу 8 п.20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України 07 травня 1998 р. N 626 зі змінами та доповненнями ) : "Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію".

За викладених обставин, суд вважає, що переплачена сума житлової субсидії, у розмірі 766 грн. 35 коп. за період з 01.04.2015 року по 31.03.2016 року, підлягає стягненню з відповідача на користь Державного бюджету в особі Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.2, п.13, п.20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 1998 р. N 626 зі змінами та доповненнями ), п.2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29 грудня 1997 р. №39/283/90/5, ст.ст. 17, 94, 128, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачену суму субсидії.

Стягнути із ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Державного бюджету в особі Управління праці та соціального захисту населення Жовтоводської міської ради (рахунок державного бюджету 31115115700018, код бюджету 24060300, МФО 805012, код отримувача 36916755) суму надміру сплаченої житлової субсидії у розмірі 766 грн. 35 коп. за період з 01.04.2015 року по 31.03.2016 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання сторонами її копії, шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя Жовтоводського

міського суду К.А. Гусейнов