Постанова № 68204561, 10.08.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 705/5040/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Коваль А.Б.

Провадження № 6-а/705/2/17 Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Мельничука В.П., Мацедонської В.Е., при секретарі - Шевчук А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на постанову Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06 червня 2017 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

У порядку судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області щодо виконання судового рішення та про зобов'язання виконати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2016 р., виплативши вихідну допомогу у розмірі 10 місячних заробітних плат, що становить 182 700 грн.

Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06 червня 2017 року заяву задоволено.

В апеляційній скарзі територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні заяви.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом попередньої інстанції норм матеріального і процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 16 жовтня 2015 року частково задоволено позов ОСОБА_2 Визнано відмову територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області у виплаті ОСОБА_3 вихідної допомоги, як судді у зв'язку з відставкою відповідно до частини 1 статті 136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-VI від 07.07.2010 року у редакції станом на момент подачі заяви про відставку до Вищої Ради юстиції 06.03.2014 року - неправомірною. Зобов'язано Державну казначейську службу України, у відповідності до ч.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року, в межах відповідних бюджетних призначень виплатити позивачеві за рахунок бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» Державного бюджету України на 2015 рік вихідну допомогу у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою, яка становить 182700 (сто вісімдесят дві тисячі сімсот) гривень, шляхом пред'явлення виконавчого документу до Державної казначейської служби України.

На згадане судове рішення Державна казначейська служба України подала апеляційну скаргу.

За результатами апеляційного перегляду справи, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2016 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України задоволено. Постанову Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 16 жовтня 2015 року в частині зобов'язання Державну казначейську службу України, у відповідності до ч.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року, в межах відповідних бюджетних призначень виплатити ОСОБА_2 за рахунок бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» Державного бюджету України на 2015 рік вихідну допомогу у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою, яка становить 182700 (сто вісімдесят дві тисячі сімсот) гривень, шляхом пред'явлення виконавчого документу до Державної казначейської служби України та в частині стягнення з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 487 гривень 20 копійок скасовано та в цій частині ухвалено нову постанову. Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2, відповідно до ст.. 136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», вихідну допомогу судді у зв'язку із виходом у відставку у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою. В іншій частині постанову Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 16 жовтня 2015 року залишено без змін.

Із матеріалів справи вбачається, що за цим судовим рішенням позивачеві виплачено 60 900 грн.

Відповідно до частини 9 статті 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

Як свідчать матеріали справи 01 березня 2016 року Київським апеляційним адміністративним судом видано виконавчий лист зі строком пред'явлення до 03 лютого 2017 року.

13 квітня 2016 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенком М.А. відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа та надано боржнику семиденний строк для виконання рішення суду.

06 червня 2016 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв'язку із фактичним виконанням рішення згідно із виконавчим документом на підставі листа від 16.05.2016 року № 744-03/16.

При цьому, заяву у порядку статті 267 КАС України позивачем подано лише 23 березня 2017 р.

Тобто, після завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2016 року.

Зазначений строк є граничним і не може бути поновлений судом, а відтак ухвалене судове рішення підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні заяви.

Керуючись статтями 160, 198, 202, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області задовольнити.

Постанову Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06 червня 2017 року скасувати та прийняти нову постанову.

У задоволенні заяви ОСОБА_2 відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя В.П.Мельничук

суддя В.Е.Мацедонська

Постанова складена в повному обсязі 10 серпня 2017 р.

Головуючий суддя Лічевецький І.О.

Судді: Мацедонська В.Е.

Мельничук В.П.