Ухвала суду № 68204311, 08.08.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

08 серпня 2017 рокусправа № 804/1774/17 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:Чумака С. Ю.,

суддів: Гімона М.М. Юрко І.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «АВІАС» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 8 червня 2017 року у справі № 804/1774/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «АВІАС» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Дніпро ГУ ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 17.10.2016 року, яким ТОВ «ТД «АВІАС» визначена сума штрафних санкцій в розмірі 2 401 153,11 грн. за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 8 червня 2017 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, задовольнивши позовні вимоги.

Сторони в судове засідання не зявились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Колегія суддів розглянула справу відповідно до вимог ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила такі обставини.

26.09.2016 року посадовими особами відповідача відповідно до пп. 20.1.4, п. 54.3 ст. 54, п. 57.3 ст. 57, пп. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 абз. 11 п. 201.10 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам податку ПДВС та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 Кодексу ТОВ "Торговий дім "АВІАС" (код ЄДРПОУ 37149148) за липень 2016 року, якою встановлено порушення вимог абз. 11 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (далі ПК України), а саме реєстрацію податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН, по яким має бути здійснена реєстрація протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування.

За результатами проведеної камеральної перевірки складений акт № 3439/12-01/37149148 від 26.09.2016 про результати камеральної перевірки термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам податку ПДВС та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 Кодексу ТОВ "Торговий дім "АВІАС" (код ЄДРПОУ 37149148) за липень 2016 року. (а.с. 25-26)

Згідно додатку № 1 до акту камеральної перевірки про результати камеральної перевірки граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість ТОВ "Торговій дім "АВІАС" № 3439/12-37149148 від 26.09.2016 року, позивачем виписано 8589 податкових накладних/розрахунків зареєстрованих з порушенням граничного терміну реєстрації. (а.с. 70-205).

17.10.2016 року відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 на підставі акта перевірки № 3439/12-01/37149149 від 26.09.2016 та додатку № 1, яким встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201, та згідно зі статтею120.1 ПК України, яким до ТОВ "Торговий дім "АВІАС" застосовані штрафні санкції на загальну суму 2 401 153,11 грн. (а.с. 27)

31.10.2016 року ТОВ "Торговий дім "АВІАС" подано скаргу до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на винесене податкове повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 17.10.2016.

За результатами застосованої позивачем процедури адміністративного оскарження, ГУ ДФС у Дніпропетровській області прийнято рішення від 13.12.2016 № 8176/10/04-36-10-01-09, яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення відповідача від 17.10.2016 № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій у розмірі 2 401 153,11 грн. за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, а скаргу платника податків без задоволення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач звернувся до суду.

При вирішення справи колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до абзаців 1-3 пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку-продавець товарі/послуг зобовязаний в установлені терміни скласти податку накладу, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарі/послуг для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільненні від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Положеннями пункту 201.10 статті 201 ПК України в редакції станом на час виникнення спірних відносин також передбачено, що реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобовязань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Як зазначено вище, під час перевірки працівниками відповідача виявлено порушення позивачем вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України в частині додержання граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцю-платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Факт порушення підтверджений даними додатку № 1 до акту перевірки (а.с. 70-205) і позивачем не спростований.

Згідно пункту 120-1.1 статті 120-1 ПК України (в редакції чинній до 01.01.2016) порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених ст. 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 61 і більше календарних днів.

В апеляційній скарзі позивачем факт реєстрації податкових накладних з порушенням терміну, передбаченого пунктом 201.10 статті 201 ПК України, не заперечується. Доводи апелянта стосовно протиправності оскарженого податкового повідомлення-рішення ґрунтуються на порушенні за його думкою відповідачем вимог діючого законодавства в частині неможливості проведення камеральних перевірок відносно спірних правовідносин. Щодо цих доводів колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пп. 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій).

Оскільки дата реєстрації податкових накладних є складовою частиною даних Єдиного реєстру податкових накладних, то питання своєчасності такої реєстрації можуть бути предметом камеральної перевірки.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, з яким погоджується колегія суддів, що при прийнятті спірного податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 17.10.2016 відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством України.

За таких обставин, враховуючи наведені норми законів, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, та вважає, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, підстав для її скасування не вбачається, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «АВІАС» залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 8 червня 2017 року у справі № 804/1774/17 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції, прийнята в порядку письмового провадження, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий:С.Ю. Чумак

Суддя:М.М.Гімон

Суддя:І.В. Юрко