Постанова № 68203509, 09.08.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2017 р. № 820/2548/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Панова М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Андрієць М.О.,

представника позивача - Кріциної Н.А.,

представника відповідача - Грінченко І.М.,

представник відповідача - Неймирока Ю.К.,

представник відповідача - Черкасової В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "ХАРТРОН" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "ХАРТРОН" в якому просить суд прийняти рішення про стягнення з відповідача - Публічного акціонерного товариства "Хартрон", код ЄДРПОУ 14313062, суму заборгованості в розмірі 566 352,92 грн. по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з січня по травень 2017 року на р/р управління 25602301671631 в філію ХОУ АТ ДОБУ, МФО 351823, код ЄДРПОУ управління 41247819.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ч. 6 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", підприємство повинно сплатити до Пенсійного фонду України різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам за січень-травень 2017 року у розмірі 566352,92 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала та просила задовольнити в повному обсязі з підстав та мотивів викладених у позовній заяві.

Представники відповідача проти задоволення позову заперечували. В обґрунтування заперечень зазначили, що увесь науковий пенсійний стаж був набутий працівниками державних наукових підприємств ОКБ-62, КБ Електроприладобудування, НВО "Електроприлад", НВО "Хартрон" та відповідно до Закону України "Про науково-технічну діяльність" фінансування різниці в даному випадку здійснюється з державного бюджету.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення проти позову, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, дійшов висновку, виходячи з наступного.

З 01.01.2017р. набрали чинності положення частини шостої статті 37 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 26.11.2015р. №848-VІІІ в частині фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник.

Частиною шостою статті 37 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" передбачається, що різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із ст. 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев'ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників; для наукових (науково - педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

Різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, що підлягає відшкодуванню ПАТ "Хартрон" за період з січня по травень 2017 року складає 566352,92 грн.

Згідно з п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 №372, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду які надсилають організації повідомлення. Тому на адресу ПАТ «Хартрон» Київським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова були надіслані відповідні повідомлення, які боржником були отримані, що підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення, але кошти, на день розгляду справи, позивачем не були отримані.

Суд зазначає, що Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, затверджений Постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 №372, жодним Законом України або нормативно-правовим актом скасований не був та на день розгляду справи є чинним нормативно-правовим актом.

Судом встановлено, що ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_168.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_167.), ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30 (помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_169.), ОСОБА_170.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_171.), ОСОБА_172.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_173.), ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_174 (помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_175.), ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_176.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_177.), ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60,ОСОБА_182.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_181.), ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_180.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_178.), ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80,(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_81 та дочка ОСОБА_179.), ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_82,(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_171.), ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_105 (помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_184.), ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_185.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_186.), ОСОБА_105, ОСОБА_111, ОСОБА_112 (помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_183.), ОСОБА_114, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_187.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_188.), ОСОБА_189.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_192.), ОСОБА_124, ОСОБА_125, ОСОБА_126, ОСОБА_190.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_191.), ОСОБА_129, ОСОБА_130, ОСОБА_131, ОСОБА_195 ОСОБА_132, ОСОБА_133, ОСОБА_134,(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_194.), ОСОБА_136, ОСОБА_137, ОСОБА_138, ОСОБА_139, ОСОБА_140, ОСОБА_141, ОСОБА_142, ОСОБА_143, ОСОБА_144, ОСОБА_145, ОСОБА_146, ОСОБА_147, ОСОБА_148, ОСОБА_149, ОСОБА_150, ОСОБА_151, ОСОБА_152, ОСОБА_153, ОСОБА_154, ОСОБА_193.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_196.), ОСОБА_157, ОСОБА_158, ОСОБА_159 при оформленні наукової пенсії надали до відділів пенсійного забезпечення районних управлінь Пенсійного фонду України довідки щодо підтвердження наукового стажу, завірені печаткою Відкритого акціонерного товариства «Хартрон» (код ЄДРПОУ 14313062) підписом голови правління або заступника голови правління, та підписом начальника відділу кадрів.

ОСОБА_160, ОСОБА_161, ОСОБА_162, ОСОБА_199.(помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_197.), ОСОБА_165, (помер, пенсію по втраті годувальника отримує дружина померлого ОСОБА_198.) при оформленні наукової пенсії надали до відділів пенсійного забезпечення районних управлінь Пенсійного фонду України довідки щодо підтвердження наукового стажу, завірені печаткою Публічного акціонерного товариства «Хартрон» (код ЄДРПОУ 14313062) підписом голови правління та підписом начальника відділу кадрів.

Згідно наданих довідок, вищевказані пенсіонери заробили науковий стаж на: державному підприємстві ОКБ-692, перейменоване в КБ «Електроприладобудування», наказ від 01.08.1966 №62; державному підприємстві КБ «Електроприладобудування», увійшло до складу ДП НВО «Хартрон», наказ від 26.09.1991 №343; НТК «Імпульс», шляхом реорганізації увійшло до складу ДП НВО «Хартрон», наказ від 02.12.1994 №1541-М; державному підприємстві «Науково-виробниче об'єднання «Хартрон», перетворене у Відкрите акціонерне товариство «Хартрон» відповідно до Указу Президента України «Про заходи щодо забезпечення прав громадян України на використання приватизаційних майнових сертифікатів» від 26.11.1994 №699-94, наказ від 10.11.1995 №1192. Згідно частини 5 статті 18 Закону України «Про приватизацію державного майна» при перетворенні державного підприємства в акціонерне товариство створене акціонерне товариство є правонаступником підприємства, що приватизується. Відкрите акціонерне товариство «Хартрон» на підставі статті 5 Закону України «Про акціонерні товариства» перейменоване у Публічне акціонерне товариство «Хартрон», наказ від 01.06.2011 №1.

Отже, Публічне акціонерне товариство «Хартрон», створене шляхом приватизації державного підприємства «Науково-виробниче об'єднання «Хартрон» є правонаступником ДП НВО «Хартрон».

Враховуючи вищезазначене, Публічне акціонерне товариство "Хартрон" як підприємство-правонаступник державної наукової установи Державного підприємства "Науково-виробниче об'єднання "Хартрон", як недержавне, не включене до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, підприємство, відповідно до частини шостої ст. 37 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 26.11.2015р. повинно відшкодовувати різницю пенсій за рахунок коштів підприємства.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "ХАРТРОН" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Хартрон" (код ЄДРПОУ 14313062) суму заборгованості в розмірі 566352 (п'ятсот шістдесят шість тисяч триста п'ятдесят дві) грн. 92 коп. по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з січня по травень 2017 року на р/р Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова 25602301671631 в філію ХОУ АТ ДОБУ, МФО 351823, код ЄДРПОУ управління 41247819.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 10 серпня 2017 року.

Суддя М.М.Панов