Ухвала суду № 68190519, 08.08.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

08 серпня 2017 р. Справа № 821/582/17

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В. судді - Потапчук В.О. судді - Шеметенко Л.П.

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "ВІШВА АНАНДА" на Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 03 травня 2017 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ВІШВА АНАНДА" до Державного реєстратора Каланчацького районного управління юстиції Бурі Ілони Валеріївни, Державного реєстратора Каланчацького районного управління юстиції Білоброва Олександра Олеговича, за участю третіх осіб: фермерського господарства "Валентина", ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про скасування рішень державного реєстратора, -

встановиЛА:

Позивач, звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Каланчацького районного управління юстиції Бурі Ілони Валеріївни, Державного реєстратора Каланчацького районного управління юстиції Білоброва Олександра Олеговича, за участю третіх осіб: фермерського господарства "Валентина", ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про скасування рішень державного реєстратора.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 03 травня 2017 року позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ВІШВА АНАНДА" до Державного реєстратора Каланчацького районного управління юстиції Бурі Ілони Валеріївни, Державного реєстратора Каланчацького районного управління юстиції Білоброва Олександра Олеговича, за участю третіх осіб: фермерського господарства "Валентина", ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про скасування рішень державного реєстратора повернуто позивачу.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІШВА АНАНДА" не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції від 03 травня 2017 року по справі № 821/582/17 та направити справу для продовження розгляду.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на те, що ухвала суду першої інстанції є незаконною, необґрунтованою та прийнятою з порушенням норми матеріального та процесуального права.

Сторони по справі сповіщались належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання, однак своїм правом на участь в розгляді апеляційної скарги не скористались та у судове засідання не з'явилися, тому судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження згідно ст. 197 КАС України.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ВІШВА АНАНДА" про скасування рішень державного реєстратора залишено без руху, апелянту необхідно було в строк 28 квітня 2017 року, усунути вказані недоліки.

Як вибачається з матеріалів справи, копію Ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2017 року позивач отримав 19 квітня 2017 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.9).

04 травня 2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява про усунення недоліків з квитанцією про доплату судового збору та примірником адміністративного позову із додатками. Означена заява з додатками була направлена скаржником на адресу суду 28 квітня 2017 року, про що свідчить штамп на поштовому конверті (а.с.12).

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 03 травня 2017 року позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ВІШВА АНАНДА" до Державного реєстратора Каланчацького районного управління юстиції Бурі Ілони Валеріївни, Державного реєстратора Каланчацького районного управління юстиції Білоброва Олександра Олеговича, за участю третіх осіб: фермерського господарства "Валентина", ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про скасування рішень державного реєстратора повернуто позивачу.

Статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

В силу норми ч. 9 ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Отже, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції передчасно повернув позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ВІШВА АНАНДА" про скасування рішень державного реєстратора, оскільки останній виконав вимоги суду в строки зазначені в ухвалі залишення без руху.

Відповідно до ст. 6 "Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод" від 04.11.1950 року, - кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Про недопущення порушення права на доступ до суду неодноразово вказував Вищій адміністративний суд в своїх інформаційних листах від 11.05.2012 р. № 1234/12/13-12 "Про виконання рішень Європейського суду з прав людини" та від 10.04.2012 р. № 1024/11/13-12.

З огляду на вищевикладене, колегія судів приходить до висновку, що суд першої інстанції прийняв Ухвалу від 03 травня 2017 року про повернення адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "ВІШВА АНАНДА" про скасування рішень державного реєстратора із порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а відтак, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ВІШВА АНАНДА", - задовольнити.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 03 травня 2017 року по справі № 821/582/17, - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк суддя В.О. Потапчук суддя Л.П. Шеметенко