Ухвала суду № 68188062, 03.08.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

03 серпня 2017 року справа №826/19827/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Яцюти М.С. та представників:

позивача 1: ОСОБА_1;

ОСОБА_2;

позивача 2: ОСОБА_1;

ОСОБА_2;

відповідача 1: не з'явились;

відповідача 2: ОСОБА_3;

відповідача 3: не з'явились;

відповідача 4: не з'явились;

відповідача 5: ОСОБА_3;

відповідача 6: ОСОБА_4;

третьої особи 1: не з'явились;

третьої особи 2: не з'явились

третьої особи 3: не з'явились;

третьої особи 4: не з'явились;

третьої особи 5: не з'явились;

третьої особи 6: не з'явились

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання представників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про роз'єднання позовних вимог в адміністративній справі

за позовом1. ОСОБА_5 2. ОСОБА_6до треті особи про1. Виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни 2. Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 3. Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича 4. Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Федоренко Анни Володимирівни 5. Головного управління Держгеокадастру у Київській області 6. Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області 1. Державне підприємство "Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" 2. ОСОБА_10 3. ОСОБА_11 4. ОСОБА_12 5. ОСОБА_13 6. ОСОБА_14 визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, скасування рішень

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 (далі по тексту - позивач 1, ОСОБА_5.), ОСОБА_6 (далі по тексту - позивач 2, ОСОБА_5 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни (далі по тексту - відповідач 1); Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі по тексту - відповідач 2); Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича (далі по тексту - відповідач 3), в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо заявки (повідомлення) НОМЕР_1 Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київській області, останнє у стані припинення з листопада 2016; 2) визнати протиправною бездіяльність виконуючої обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни щодо обов'язку здійснювати контроль за виконанням наказів від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_10 ОСОБА_15, ОСОБА_13, ОСОБА_14, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_11; 2) визнати протиправною бездіяльність Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича щодо обов'язку передбаченого у пункті 3, підпунктів 3.2 наказів від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_10 ОСОБА_15, ОСОБА_13, ОСОБА_14, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_11; 4) припинити бездіяльність Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо заявки; (повідомлення) НОМЕР_1 Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київській області, шляхом зобов'язання негайно виконати заявку (повідомлення) НОМЕР_2 Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київській області; 5) у зв'язку з протиправною бездіяльністю, відповідачів, що почалась з 19 жовтня 2016 року, скасувати пункт 5 наказів виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_10 ОСОБА_15, ОСОБА_13, ОСОБА_14, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_11; 6) зобов'язати виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмилу Олександрівну здійснювати контроль за виконанням наказів від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_10 ОСОБА_15, ОСОБА_13, ОСОБА_14, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_11; 7) зобов'язати Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича виконати приписи пункту 3, підпункту 3.2 наказів від 17 грудня 2015 року, виданих 21 грудня 2015 року позивачам, а також ОСОБА_10 ОСОБА_15, ОСОБА_13, ОСОБА_14, та за виконанням наказу від 23 грудня 2015 року, виданого ОСОБА_11

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/19827/16 та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2017 року об'єднано в одне провадження позовні вимоги, що розглядаються у даній справі та в межах адміністративної справи №826/16303/16.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2017 року залучено до участі у справі в якості співвідповідачів Головне управління Держгеокадастру у Київській області (далі по тексту - відповідач 5) та Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області (далі по тексту - відповідач 6).

У судовому засіданні представниками позивача заявлено клопотання про роз'єднання позовних вимог, у якому просить роз'єднати позовні вимоги позивачів до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Федоренко Анни Володимирівни, так як спільний розгляд усіх вимог в одному провадженні сповільнений через необхідність колегіального розгляду; представники відповідачів проти заявленого клопотання заперечували.

Розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Як вбачається зі змісту позовних вимог та суб'єктного складу відповідачів у справі, дана справа має розглядатися колегією суддів, однак, в умовах критичного кадрового забезпечення в Окружному адміністративному суді міста Києва колегіальні справи призначаються до судового розгляду поза межами строку, передбаченого частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, поєднання в одне провадження позовних вимог ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії разом із позовними вимогами до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Федоренко Анни Володимирівни про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, визнання дій протиправними та бездіяльності, визнання нечинними рішень сповільнює вирішення справи.

Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за доцільне задовольнити клопотання представників позивачів та роз'єднати позовні вимоги в адміністративній справі №826/19827/16 шляхом виділення в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Федоренко Анни Володимирівни про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, визнання дій протиправними та бездіяльності, визнання нечинними рішень.

Виділені в окреме провадження позовні вимоги підлягають автоматичному розподілу на загальних підставах.

З урахуванням викладеного, в межах адміністративної справи №826/19827/16 залишаються позовні вимоги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Виконуючого обов'язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Київській області Приходько Людмили Олександрівни, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Начальника Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Гапича Михайла Миколайовича, Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

На підставі викладеного, статті 116, статей 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про роз'єднання позовних вимог задовольнити.

2. Роз'єднати позовні вимоги в адміністративній справі №826/19827/16 шляхом виділення в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області Федоренко Анни Володимирівни про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, визнання дій протиправними та бездіяльності, визнання нечинними рішень.

3. Виділені в окреме провадження позовні вимоги передати на повторний розподіл автоматизованою системою документообігу.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Кузьменко