Ухвала суду № 68187418, 09.08.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 серпня 2017 року Справа № 808/2419/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області

про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дій,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати дії державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Вороніна Романа Борисовича протиправними; 2) скасувати постанову відповідача від 02.03.2017 №48775514 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 5212,57 доларів СІІІА та 3968грн. 32 коп.; 3) скасувати постанову відповідача від 29.05.2017 №52411914 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 61065 грн. 19 коп.; 4) скасувати постанову відповідача від 29.05.2017 №52411755 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 24 грн. 36 коп.; 5) скасувати постанову відповідача від 02.03.2017 №48775514 про стягнення з позивача витрат на проведення виконавчих дій в сумі 150 грн. 00 коп.; 6) скасувати постанову відповідача від 29.05.2017 №52411755 про стягнення з позивача витрат на проведення виконавчих дій в сумі 150 грн. 00 коп.; 7) скасувати постанову відповідача від 29.05.2017 №52411914 про стягнення з позивача витрат на проведення виконавчих дій в сумі 150 грн. 00 коп.; 8) зобов'язати відповідача вилучити з Єдиного реєстру боржників ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Як зазначено у ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Позивачем у позові заявлено вимогу, у тому числі, про визнання дій державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Вороніна Романа Борисовича протиправними, однак, в порушення п.4 ч.1 ст.106 КАС України позивачем не зазначено які саме дії державного виконавця суду слід визнати протиправними.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У позові позивачем викладено дві позовні вимоги немайнового характеру (щодо визнання дій державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Вороніна Романа Борисовича протиправними та зобов'язання відповідача вилучити з Єдиного реєстру боржників ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та шість позовних вимог майнового характеру (щодо скасування постанови відповідача від 02.03.2017 №48775514 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 5212,57 доларів СІІІА та 3968грн. 32 коп.; скасування постанови відповідача від 29.05.2017 №52411914 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 61065 грн. 19 коп.; скасування постанови відповідача від 29.05.2017 №52411755 про стягнення з позивача виконавчого збору у розмірі 24 грн. 36 коп.; скасування постанови відповідача від 02.03.2017 №48775514 про стягнення з позивача витрат на проведення виконавчих дій в сумі 150 грн. 00 коп.; скасування постанови відповідача від 29.05.2017 №52411755 про стягнення з позивача витрат на проведення виконавчих дій в сумі 150 грн. 00 коп.; скасування постанови відповідача від 29.05.2017 №52411914 про стягнення з позивача витрат на проведення виконавчих дій в сумі 150 грн. 00 коп.).

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні, з 1 травня - 1624 гривні, з 1 грудня - 1700 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні.

Згідно з ч.1 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір сплачується у гривнях з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати.

Судом встановлено, що станом на день сплати судового збору, 04.08.2017, офіційний курс гривні до іноземної валюти, встановлений Національним банком України, становив з розрахунку 100 дол.США - 2588,5752 грн.

З позову вбачається, що позивач просить суд скасувати постанови відповідача на суму 65507 грн. 87 коп. та 5212,57 доларів США, тобто судовий збір, з урахуванням ч.1 ст.6 та ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", повинен був бути сплаченим у цій частині у сумі 2004 грн. 39 коп.

У ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за позовну вимогу майнового характеру (2004 грн. 39 коп.) та дві позовні вимоги немайнового характеру (1280грн. 00 коп.).

Позивачем додано до позовної заяви квитанцію №9 про сплату 04.08.2017 судового збору у сумі 640 грн. 00коп.

Всупереч вимог ч.3 ст.106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за другу позовну вимогу майнового характеру та позовну вимогу немайнового характеру. Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.106 КАС України.

Згідно з ч.4, ч.5 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позовну заяву подано до суду без підпису ОСОБА_3

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків (з уточненими позовними вимогами та підписану представником); доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу майнового характеру (2004 грн. 39 коп.) та другу позовну вимогу немайнового характеру (640 грн. 00 коп.).

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дій.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 23 серпня 2017 року та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків (з уточненими позовними вимогами та підписану представником); доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу майнового характеру (2004 грн. 39 коп.) та другу позовну вимогу немайнового характеру (640 грн. 00 коп.).

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя О.О. Прасов