Постанова № 68157273, 04.08.2017, Приморський районний суд м. Одеси

04.08.2017

Справа№522/14257/17

1-кс/522/14578/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В., при секретарі Гулям У.Х., за участю слідчого Дімчева Р.Ф., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_2, по матеріалам кримінального провадження,внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12017160000000510 від 13.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 15 ч. 1, 191 ч. 4 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання слідчого вбачається, що посадові особи Управління капітального будівництва Одеської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем, в супереч інтересам служби та з метою привласнення бюджетних коштів, здійснили підробку документів щодо проведення будівельних робіт вказавши необхідність проведення обсягів робіт, які фактично вже виконані та внесли недостовірні дані до тендерної документації для обрання конкретного переможця так як роботи до проведення тендерних торгів вже почали виконуватися.

В ході аналізу електронної системи державних закупівель «РгоZогго» було встановлено, що Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради планується проведення закупівель за предметом: «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка №88 м. Одеса, вул. Балківська, 42-6» очікувана вартість складає 6 150 400 грн. Кінцевим строком подання учасниками тендерних пропозиції було 22 травня 2017р., а початок аукціону планувався на 23 травня 2017р. Згідно до технічного завдання до тендерної документації замовника встановлено, що одним із основних видів робіт являється виконання капітального ремонту даху приміщення.

Однак під час огляду будівлі дитячого садка №88 та допиту в.о. завідуючої ОСОБА_3 встановлено, що будівельні матеріали були завезені на територію закладу ще у грудні 2016 року, а фактично роботи по ремонту даху приміщення вже виконуються з квітня 2017р., назву підрядного підприємства, яке виконує дані роботи завідуючій невідомо. Але їй відомо, що замовником вказаних робіт являється Управління капітального будівництва Одеської міської ради та відповідальною особою від управління по вказаному обєкту являється головний інженер ОСОБА_4. Також чи укладений між управлінням та підрядним підприємством договір підряду на виконання робіт з ремонту даху їй невідомо. Крім цього згідно ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління капітального будівництва Одеської міської ради повинно у денний термін після укладення будь-яких договорів опублікувати звіт про укладений договір на сайті державних закупівель «РгоZогго», але після здійснення аналізу вказаного сайту будь-яких укладених договорів на проведення робіт з ремонту даху дитячого садка №88 між посадовими особами управління та підрядними підприємствами не укладались.

Вказане може свідчити про те, що посадові особи Управління капітального будівництва Одеської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем, в супереч інтересам служби та з метою привласнення бюджетних коштів, можливо здійснили підробку документів щодо проведення будівельних робіт вказавши необхідність проведення обсягів робіт, які фактично вже виконані та внесли недостовірні данні до тендерної документації для обрання конкретного переможця так як роботи до проведення тендерних торгів вже почали виконуватися.

Так, із допитів членів тендерного комітету, а саме - начальника Управління капітального будівництва Одеської міської ради ОСОБА_5, заступника начальника Управління капітального будівництва Одеської міської ради ОСОБА_6, головного спеціаліста юрисконсульта Управління капітального будівництва Одеської міської ради ОСОБА_7, головного спеціаліста сектору закупівель Управління капітального будівництва Одеської міської ради ОСОБА_8, начальника відділу бухгалтерського обліку Управління капітального будівництва Одеської міської ради ОСОБА_9, начальника виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Одеської міської ради ОСОБА_10, стало відомо, що із докладної головного інженера Управління капітального будівництва Одеської міської ради ОСОБА_4 невідомі особи проводять ремонтні роботи на даху дитячого садка № 88, після чого був проведений тендерний комітет на якому всіма членами тендерного комітету було прийнято рішення торги відмінити, так як вже в цьому не було необхідності. Крім цього ні начальнику Управління капітального будівництва Одеської міської ради, ні його заступнику, а також іншим членам тендерного комітету не було відомо, що ОСОБА_4 проводив телефонні розмови с завідуючою дитячого садка № 88 по питанню проведення ремонтних робіт і йому було повідомлено, що будівельні матеріали були завезені ще в грудні 2016 року на територію дитячого садка, а роботи по ремонту дахe почали виконуватись в квітні 2017 року, тобто до початку аукціону, який планувався на 23 травня 2017 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що роботи по капітальному ремонту даху дитячого садка №88 м. Одеса, вул. Балківська, 42-6, до проведення тендерних торгів, які були оголошені лише на 23.05.2017р. є ТОВ «Стройметаллсервіс» код ЄРДПОУ: 34637799 директором та засновником, якого є ОСОБА_11 і посадові особи Управління капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ «Стройметаллсервіс» на протязі 2016-2017р. можливо здійснили розкрадання бюджетних коштів під час проведенпя будівельних робіт приміщень на території м. Одеси, шляхом внесення недостовірних даних до актів прийомки виконаних робіт про обєми фактично виконаних робіт.

У звязку з викладеним з метою забезпечення всебічності та повноти слідства необхідно вилучити документи щодо фінансово - господарських взаємовідносин між Управління капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ «Стройметаллсервіс» (код ЄРДПОУ: 34637799), а саме - договори, документи, які стали підставою для їх укладання і виконання даних договорів, проектну кошторисну документацію, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, дефектні акти, акти форми КБ-3, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, платіжні доручення та інші документи за період 2016-2017р. для подальшого призначення судово - будівельної експертизи у звязку з чим виникла необхідність в проведенні заходу забезпечення кримінального провадження - тимчасового доступу до вищевказаних речей і документів.

При цьому зазначені документи зберігаються в Управлінні капітального будівництва Одеської міської ради, яке розташоване за адресою: м.Одеса, вул. Комітетська, 10-а, що підтверджено довідкою КП «БТІ ОМР».

Враховуючи викладене, та з урахуванням того, що документи щодо фінансово - господарських взаємовідносин між Управління капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ «Стройметаллсервіс», а саме - договори, документи, які стали підставою для їх укладання і виконання даних договорів, проектну кошторисну документацію, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, дефектні акти, акти форми КБ-3, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, платіжні доручення та інші документи за період 2016-2017р. як самі по собі так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення; обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази, за неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, так як зазначені документи перебувають у володінні Управління капітального будівництва Одеської міської ради, яке розташоване за адресою: м.Одеса, вул. Комітетська, 10-а, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Одеської міської ради, яке розташоване за адресою: м.Одеса, вул. Комітетська, 10-а.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі та наполягав на його задоволенні.

Розглянувши клопотання слідчого, заслухавши думку слідчого, вивчивши надані матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017160000000510 від 13.05.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 15 ч. 1, 191 ч. 4 КК України, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити, оскільки надані матеріали свідчать про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальній справі.

На вилучення документів надати дозвіл, оскільки у клопотанні наведені достатні дані, які вказують на ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 15 ч. 1, 191 ч. 4 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст.159,160, 162-166 КПК України,слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 або оперативному уповноваженому УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до наступних документів: проектно-кошторисну документацію по капітальному ремонту з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка № 88 по вул. Балківській, 42-б, договори на розробку даної проектно-кошторисної документації, тендерна документація замовника, всі протоколи засідань тендерного комітету по вказаному обєкту ті інші документи, які мають значення до проведення торгів; документів щодо фінансово - господарських взаємовідносин між Управління капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ «Стройметаллсервіс»: договори №65-16/П від 29.07.16, №64-16/П від 29.07.16, №66-16/П від 29.07.16, №67-16/П від 29.07.16, №30/11/2016 від 01.12.2016, №213-16/П від 20.12.16, документи, які стали підставою для їх укладання і виконання даних договорів, проектну кошторисну документацію, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, дефектні акти, акти форми КБ-3, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, платіжні доручення та інші документи, які свідчать про злочинну діяльність посадових осіб Управління капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ «Стройметаллсервіс» (код ЄРДПОУ: 34637799); план тендерних закупівель Управління капітального будівництва на 2017р.; особові справи всіх членів тендерного комітету Управління капітального будівництва; із можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх засвідчених належним чином копій, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Одеської міської ради, яке розташоване за адресою: м.Одеса, вул. Комітетська, 10-а.

Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя відповідно до положень ст. 166 КПК України за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документі на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Д.В. Осіік