Ухвала суду № 68148927, 07.08.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Харків

"07" серпня 2017 р. № 820/3273/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши матеріали адміністративного позову та доданих до нього документів

ОСОБА_1 до Начальника 2-го відділення інспекторів митної служби відділу митної служби "Харків" Харківського митного відділу молодшого лейтенанта Григораша Василя Леонідовича провизнання недійсним та скасування рішення, - В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить суд визнати недійсним та скасувати рішення від 19.07.2017 р. Начальника 2-го відділення інспекторів митної служби відділу митної служби "Харків" Харківського митного відділу молодшого лейтенанта Григораша Василя Леонідовича

Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що таку подано без додержання вимог, визначених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ст. 56 КАС України, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника (ч. 1); представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність (ч. 2); представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону (ч. 3); законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (ч. 7).

Як визначено положеннями ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Також, згідно положень ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Суддя зазначає, що з позовної заяви вбачається, що її підписано 31.07.2017 р. адвокатом ОСОБА_3

До позовної заяви надана копія договору про надання правової допомоги від 16.07.2017 р., укладеного між громадянином ОСОБА_1 та адвокатом ОСОБА_3.

Між тим, документ, який би в розумінні КАС України та Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", свідчив про наявність у ОСОБА_3 повноважень на підписання та подання позовної заяви від імені позивача до матеріалів позову не доданий.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Законом України "Про судовий збір", зокрема підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З цього приводу суддя зазначає, що позивачем в позовній заяві висунуто вимогу немайнового характеру.

Як з'ясовано суддею, до матеріалів позову долучений документ про сплату судового збору за подання адвокатом ОСОБА_3 позовної заяви в інтересах ОСОБА_4. Документ, який би підтверджував сплату судового збору за подання гр. ОСОБА_1 даного адміністративного позову, до позовної заяви не доданий.

Суд також звертає увагу позивача та його представника на те, що обраний позивачем спосіб захисту має бути спрямований на відновлення його порушених прав, і у випадку задоволення судом його вимог, прийняте судом рішення має тягнути за собою відновлення тих прав, за захистом яких позивач і звернувся до суду.

Проте, як вбачається з прохальної частини, адміністративний позов, поданий адвокатом ОСОБА_3 в інтересах позивача ОСОБА_1, містить вимогу про скасування рішення, винесеного стосовно громадянина ОСОБА_5

Інформації стосовно наявності у ОСОБА_3 або ж у ОСОБА_1 повноважень на представництво інтересів гр. ОСОБА_5 матеріали адміністративного позову не містять.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст.106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника 2-го відділення інспекторів митної служби відділу митної служби "Харків" Харківського митного відділу молодшого лейтенанта Григораша Василя Леонідовича про визнання недійсним та скасування рішення - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви, а саме надати до суду документ про наявність у представника повноважень на підписання позову, оригінал документа про сплату судового збору (розрахунковий рахунок Харківського окружного адміністративного суду, а саме: отримувач -УДКСУ в Основ"янському районі м. Харкова, код 37999628, МФО 851011, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - "судовий збір, код ЄДРПОУ суду 34390710, пункт 3.1".) на загальну суму 640,00 грн. за позовну вимогу немайнового характеру, документи на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, копію адміністративного позову та доданих до нього документів для відповідачів в строк до 21.08.17 року.

Роз'яснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спірідонов М.О.