Ухвала суду № 68134003, 27.07.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову

27 липня 2017 року м. Київ № 826/7309/17

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., за участю секретаря Артеменко Я.С., розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Фонду державного майна України

треті особи 1. Приватне акціонерне товариство «Президент - Готель»

2. ОСОБА_2

про визнання протиправним та скасування рішення

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3;

від відповідача: Шевчук О.М.;

від третьої особи-1: не з'явився;

від третьої особи-2: ОСОБА_5;

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач/ОСОБА_1) з адміністративним позовом до Фонду державного майна (надалі - відповідач), третя особа: Приватне акціонерне товариство «Президент-Готель» (надалі - третя особа-1/ПрАТ «Президент - Готель»), ОСОБА_2 (надалі - третя особа-2/ОСОБА_2), в якому просить суд:

1. Скасувати рішення постійної комісії Фонду державного майна України з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання по заміщенню вакантної посади генерального директора ПраТ «Президент-Готель» від 06.06.2017 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.06.2017 р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Водночас, разом з позовною заявою ОСОБА_1 було подано до суду заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Фонду державного майна України (місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд.18/9, код ЄДРПОУ 00032945) вчиняти будь-які дії щодо зміни виконавчого органу ПрАТ «Президент-Готель» на підставі результатів проведення конкурсу на заміщення вакантної посади генерального директора ПрАТ «Президент-Готель», що відбувся 06.06.2017 р.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва про забезпечення адміністративного позову від 12.06.2017 р. заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову було задоволено частково. Зокрема, було заборонено Фонду державного майна України (місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд.18/9, код ЄДРПОУ 00032945) вчиняти будь-які дії щодо зміни виконавчого органу ПрАТ «Президент-Готель» на підставі рішення постійної комісії Фонду державного майна України з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади генерального директора ПраТ «Президент-Готель» від 06.06.2017 р.

Водночас, через відділ документального обігу та контролю суду до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Качура І.А. від Фонду державного майна України надійшла заява про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, в якій останній просить суд:

1. Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.06.2017 р. у справі №826/7309/17.

Враховуючи вищезазначене, в судовому засіданні 27.07.2017 р. судом було поставлено на обговорення учасників процесу клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Розглянувши подане клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши в судовому засіданні думку представників сторін, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

При цьому заходи забезпечення позову скасовуються судом якщо відпали підстави, з якими закон пов'язує можливість застосування таких заходів.

Як вбачається зі змісту ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва про забезпечення адміністративного позову від 12.06.2017 р., заходи забезпечення адміністративного позову вжиті судом через очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

В свою чергу заява про скасування заходів забезпечення адміністративного позову мотивована відсутністю очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в даній адміністративній справі, необхідності докладання значних зусиль та витрат для захисту цих прав, свобод та інтересів у майбутньому, в разі не вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Таким чином, відповідно до доводів представника Фонду державного майна України, приймаючи до уваги те, що заявлені ОСОБА_1 вимоги не передбачають виконання рішення суду, заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.06.2017 р., підлягають скасуванню судом.

Однак, розглянувши подану заяву про скасування заходів забезпечення адміністративного позову та додані до неї матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується така заява, суд дійшов висновку, що у заяві про скасування заходів забезпечення позову фактично висловлено незгоду із ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.06.2016 р.

В той же час, суд вважає за необхідне зазначити, що заявником не надано жодних належних доказів на підтвердження наявності підстав для скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Окружного адміністративного позову від 12.06.2017 р.

Таким чином, наведене свідчить, що у межах спірних правовідносин досі існує небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а заявником не доведено, що підстави, з якими закон пов'язує можливість застосування таких заходів, відпали.

Так, на думку суду, зазначені у заяві про скасування заходів забезпечення адміністративного позову обставини щодо фактичної незгоди із ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.06.2017 р. не можуть бути підставою для скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення адміністративного позову та наявності підстав для відмови в його задоволенні.

Керуючись ст.ст.118, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити представнику Фонду державного майна України у задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя І.А. Качур