Постанова № 68133290, 06.06.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2017 року Справа № 826/14524/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Харченко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомКовельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській областідоПриватного підприємства "Авторокада"простягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, ВСТАНОВИВ:

Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства "Авторокада" про стягнення коштів з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків, на суму податкового боргу у розмірі 205250 грн. 00 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем добровільно не сплачено до бюджету штрафні (фінансові) санкції у вказаному вище розмірі, застосовані контролюючим органом за податковим повідомленням - рішенням від 17.11.2014 № 0000152202 внаслідок порушенням відповідачем вимог пунктів 2.2, 2.6, 2.8, 3.5, 5.10 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637.

Органи доходів і зборів в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за додержанням суб'єктами господарювання порядку ведення операцій з готівкою, а також забезпечують застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд вказаної справи в порядку скороченого провадження, про що свідчать наявні у матеріалах справи повідомлення про вручення позивачу рекомендованого поштового відправлення та конверти, направлені на адреси відповідача, вказані в позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які повернулись до суду із відмітками підприємств поштового зв'язку про відсутність Приватного підприємства "Авторокада" за зазначеними адресами (а.с. 45, 48).

На час прийняття рішення у даній справі заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.

Розглянувши матеріали позовної заяви, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство "Авторокада" (ідентифікаційний код 37788848) зареєстроване як юридична особа 24.11.2011, що підтверджується відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 7-9).

Як платник податків на момент виникнення спірних правовідносин відповідач перебував на обліку в Ковельській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області.

У жовтні 2014 року посадовими особами контролюючого органу на підставі підпункту 75.1.3 пункту 75.1 статті 75 та статті 80 Податкового кодексу України, з метою контролю за дотриманням норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій і свідоцтв проведено фактичну перевірку господарської одиниці Приватного підприємства "Авторокада" - офісу, розташованого за адресою: м. Ковель, вул. Залізнична, 4.

За результатами перевірки складено акт від 09.10.2014 № 2974/03/20/22/37788848 (а.с. 11-12), в якому зафіксовано порушення відповідачем вимог пунктів 2.2, 2.6, 2.8, 3.5, 5.10 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637.

На підставі акта перевірки органом доходів і зборів прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.11.2014 № 0000152202, яким відповідно до приписів підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України та абзаців 2, 3 статті 1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у загальному розмірі 211751 грн. 70 коп.

Не погоджуючись із рішенням, прийнятим територіальним органом доходів і зборів, відповідач оскаржив його до суду.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 08.04.2015 в адміністративній справі № 803/450/15-а позов задоволено частково, податкове повідомлення - рішення Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області від 17.11.2014 № 0000152202 визнано протиправним та скасовано в частині застосування до Приватного підприємства "Авторокада" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 156751,70 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016 (а.с. 15-18) наведене вище судове рішення скасовано в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області від 17.11.2014 № 0000152202 на суму 150250,00 грн., ухвалено нову постанову, якою в задоволенні позову в цій частині відмовлено. В решті постанову Волинського окружного адміністративного суду від 08.04.2015 в адміністративній справі № 803/450/15-а залишено без змін.

В силу приписів частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Цією ж статтею встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, набирають законної сили з моменту проголошення.

Відтак, враховуючи приписи статті 1291 Конституції України та статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016, якою Приватному підприємству "Авторокада" відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17.11.2014 № 0000152202 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 205250 грн. 00 коп., є обов'язковою до виконання.

Згідно зі статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги чи заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016, якою підтверджено обов'язок Приватного підприємства "Авторокада" сплатити визначену у податковому повідомленні-рішенні від 17.11.2014 № 0000152202 суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 205250 грн. 00 коп., набрала законної сили, суд дійшов висновку, що вказані обставини є встановленими та не підлягають доказуванню під час розгляду даної адміністративної справи.

На час винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 205250 грн. 00 коп. відповідачем суду надано не було.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до бюджету у розмірі 205250 грн. 00 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 69-71, 72, 86, 94, 158, 159, 161, 162, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Авторокада" податковий борг у розмірі 205250 (двісті п'ять тисяч двісті п'ятдесят) грн. 00 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Харченко С.В.