Рішення № 68126153, 02.08.2017, Згурівський районний суд Київської області

Справа № 365/709/16-ц

Номер провадження: 2/365/46/17

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

02.08.2017 року смт. Згурівка

Згурівський районний суд Київської області в складі:

головуючого- судді ХИЖНОГО Р.В.

за участю

секретарів судового засідання ХРУЩ Л.М., НОСОВОЇ О.О.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2

відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

СЕМЕНЧЕНКАГ.Г., КИКЛИ Г.А., ОСОБА_6,

представників відповідачів ОСОБА_7,ЛІСОВОГО А.В.

представника відповідача ОСОБА_8 селищної ради ОСОБА_9

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду № 1 цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_8 селищної ради Київської області про визнання частково недійсним рішення ОСОБА_8 селищної ради від 25.11.2005 року, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та зобовязання звільнити земельну ділянку та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1, ОСОБА_8 районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Київській області про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Згурівського районного суду Київської області з вищезазначеною позовною заявою, в якій вказує, що розпорядженням ОСОБА_8 районної державної адміністрації Київської області від 18 березня 2008 року № 158 йому виділено земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га, що розташована на території ОСОБА_8 селищної ради Київської області. Право власності на земельну ділянку посвідчується ОСОБА_14 актом серії ЯЖ № 205181. В 2016 році відповідач вирішив передати належну йому земельну ділянку в оренду, проте зязувалось, що його земельну ділянку займають відповідачі, причому відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_13 не мають жодних правовстановлюючих документів на земельні ділянки. Відповідачі відмовились звільнити його змельну ділянку. Позивач звернувся до постійної комісії ОСОБА_8 селищної ради з питань агропромислового комплексу, земельних ресурсів, екології та охорони довкілля, проте спір вирішений не був. Рішенням ОСОБА_8 селищної ради від 25.11.2005 року № 157 про затвердження технічної документації з видачі громадянам ОСОБА_14 актів на право приватної власності на землю відповідачці ОСОБА_3 передано земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1926 га. На підставі вказаного рішення на імя ОСОБА_3 видано ОСОБА_14 акт серії ЯГ № 205700. Позивач вважає, що рішення ОСОБА_8 селищної ради в цій частині та ОСОБА_14 акт мають бути визнані недійсними, оскільки відповідно до ст. 121 ЗК України розмір земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд не може перевищувати 0,1500 га.

Враховуючи вищевикладене, позивач ОСОБА_1 просить суд: визнати частково недійсним рішення ОСОБА_8 селищної ради від 25.11.2005 року № 157 про затвердження технічної документації з видачі ОСОБА_14 актів в частині передачі земельної ділянки площею 0,1926 га відповідачці ОСОБА_3; скасувати ОСОБА_14 акт серії ЯГ № 205700 на право власності на земельну ділянку площею 0,1926 га на імя ОСОБА_3; зобовязати відповідачів ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_13 звільнити самовільно зайняту частину земельної ділянки позивача; стягнути з відповідачів на його користь судовий збір.

Відповідачка ОСОБА_3 звернулась до Згурівського районного суду Київської області з вищезазначеною зустрічною позовною заявою, посилаючись на те, що на підставі рішення ОСОБА_8 селищної ради від 25.11.2005 року № 157 їй передано у власність земельну ділянку площею 0,1926 га, яка розташована по вул. Ворошилова, 13 в Червоному відділку Згурівського району. На підставі вказаного рішення виданий ОСОБА_14 акт серії ЯГ № 205700. В ОСОБА_14 акті зазначено цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку. Земельній ділянці присвоєний кадастровий номер 3221955100:06:001:0005. На підставі розпорядження ОСОБА_8 районної державної адміністрації від 18 березня 2008 року № 158 позивачу ОСОБА_1 була передана у власність земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га, кадастровий номер 3221955100:09:012:0016 та виданий ОСОБА_14 акт серії ЯЖ № 205181 від 22 серпня 2008 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування, договорів оренди землі за № 01:08:34300193. Земельна ділянка позивача накладається на земельну ділянку відповідачки, чим порушуються її права. Вважає, що земельна ділянка була передана позивачу незаконно.

Враховуючи вищевикладене, відповідачка ОСОБА_3 просить суд: скасувати розпорядження ОСОБА_8 районної державної адміністрації від 18 березня 2008 року № 158 в частині передачі земельної ділянки площею 2,0000 га позивачу ОСОБА_1; визнати недійсним та скасувати ОСОБА_14 акт серії ЯЖ № 205181 на право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га на імя ОСОБА_1; скасувати запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку.

В судовому засіданні позивач за первісним позовом та відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 первісний позов підтримали повністю, зустрічний позов не визнали взагалі. Додатково пояснили, що фактичного накладення земельної ділянки відповідачки ОСОБА_3 на земельну ділянку позивача не має. Крім того, земельна ділянка ОСОБА_3 не використовується в розмірі 0,1926 га, а тому ніяких накладок не має.

Відповідачка за первісним позовом та позивачка за зустрічним позовом ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_15 первісний позов не визнали взагалі, зустрічний позов підтримали повністю. Додатково відповідачка пояснила, що приблизно у 1999-2000 роках отримала в користування земельну ділянку із земель «ОСОБА_8 бурякорадгоспу» за рішення комісії радгоспу. В 2005 році відповідачка приватизувала вказану земельну ділянку. Згідно рішення ОСОБА_8 селищної ради від 25.11.2005 року № 157 їй передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,1926 га, яка розташована по вул. Ворошилова, 13 в Червоному відділку Згурівського району, а саме 0,1500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку та 0,0426 га для ведення особистого селянського господарства. В ОСОБА_14 акті ЯГ № 205700 зазначено загальну площу її земельної ділянки та лише одне цільове призначення земельної ділянки. Фактично на її земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства накладається земельна ділянка позивача. Свою земельну ділянку відповідачка набула у власність раніше.

Представник відповідачки ОСОБА_3 - ОСОБА_15 додатково пояснив, що земельна ділянка його довірительки знаходиться в межах населеного пункту Згурівка. Земельна ділянка ОСОБА_1 також знаходиться в межах населеного пункту Згурівка. ОСОБА_8 райдержадміністрація приймаючи рішення про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_1 вийшла за межі своєї компетенції, оскільки землями комунальної власності може розпорядатись тільки відповідна Рада, а тому виключно ОСОБА_8 селищна рада. Права ОСОБА_1 шляхом передачі ОСОБА_3 земельної ділянки розміром 0,1926 га для будівництва та обслуговування жилого будинку ніяким чином не порушені. Розмір земельної ділянки 0,1926 га в ОСОБА_14 акті ОСОБА_3 є технічною помилкою при передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_3, що має бути виправлено ОСОБА_8 селищною радою.

Відповідачі за первісним позовом ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_4, ОСОБА_5 позовні вимоги не визнали повністю, обґрунтовуючи це тим, що земельні ділянки на території Червоного відділку ОСОБА_8 селищної ради були передані їм колишнім «ОСОБА_8 бурякорадгоспом» задовго до того, як земельну ділянку отримав у власність позивач ОСОБА_1 приблизно у 2000 році. Відповідачі використовують земельні ділянки до даного часу, ніяких звернень до них щодо звільнення земельних ділянок не надходило. Правовстановлюючих документів на земельні ділянки вони не мають, приватизацію земельних ділянок не провели. Земельна ділянка була виділена ОСОБА_1 незаконно. Щодо сплати земельного податку відповідачка ОСОБА_6 пояснила, що не сплачує його, оскільки є особою, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, ОСОБА_10 пояснила, що сплачує податок до ОСОБА_8 селищної ради, ОСОБА_4 пояснив, що є пенсіонером, а тому земельний податок не платить. Земельні ділянки, якими користуються відповідачі знаходяться в межах населеного пункту, а тому знаходяться в розпоряджені ОСОБА_8 селищної ради.

В судовому засіданні представник відповідача за первісним позовом ОСОБА_8 селищної ради - ОСОБА_9 визнав первісний позов в частині визнання частково недійсним рішення селищної ради та скасування Державного акту ЯГ № 205700 ОСОБА_3 Погоджується, що приймаючи рішення № 157 від 25.11.2005 року ОСОБА_8 селищна рада вийшла за межі своїх повноважень, оскільки відповідачці ОСОБА_3 могла бути передана земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку площею не більше 0,1500 га. Червоний відділок не є відокремленим населеним пунктом селом, а входить до складу ОСОБА_8 селищної ради. На даний час межі ОСОБА_8 селищної ради не визначені. В іншій частині первісний позов не визнав. Зауважив, що інвентаризація земель проводилась і від "ОСОБА_8 бурякорадгоспу" землі були передані ОСОБА_8 селищній раді.

Відповідач за зустрічним позовом ОСОБА_8 районна державна адміністрація Київської області в судове засідання свого представника повторно не направила, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Голова адміністрації ОСОБА_16 направив до суду заяву, в якій просив поводити розгляд справи у відсутність представника відповідача, при вирішенні позову поклався на розсуд суду.

В судове засідання третя особа за зустрічним позовом Головне управління Держгеокадастру у Київській області свого представника повторно не направило, про час і місце розгляду справи було повідомлене належним чином.

Суд визнав можливим розглянути справу без участі представника відповідача та третьої особи за зустрічним позовом, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду справи та у справі є достатньо матеріалів про права та правовідносини сторін.

Начальник відділу Держгеокадастру у ОСОБА_8 районі ОСОБА_17 показала, що ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га з кадастровим номером 3221955100:09:012:0016, яка розташована на території ОСОБА_8 селищної ради Київської області. Відомості про земельну ділянку позивача внесені до Державного земельного кадастру. Відомості щодо користування земельними ділянками відповідачів відсутні, а тому відсутні правові підстави для їх користування землею. Приймаючи рішення про передачу земельної ділянки відповідачці ОСОБА_3, ОСОБА_8 селищна рада перевищила свої повноваження, оскільки розпорядилась земельною ділянкою за межами населеного пункту. В технічній документації зазначено, що відповідачці також передані земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 0,0486 га та 0,0587 га, а тому в ОСОБА_14 акті ЯГ № 205700 могло бути помилково зазначено площу 0,1926 га для будівництва та обслуговування житлового будинку з урахуванням 0,0486 га для ведення особистого селянського господарства.

Свідок ОСОБА_18 показала, що працювала головним економістом у «ОСОБА_8 бурякорадгоспі». В той час, коли радгосп працював, працівники звертались до профкому щодо виділення земельних наділів. Після отримання дозволу, працівники радгоспу обробляли виділені земельні ділянки. Свідок працювала в профкомі, зокрема певний час була і його головою, а тому їй це добре відомо. Відповідна документація профкому зберігалась протягом трьох років, тому на даний час документи, що підтверджують виділення земель працівникам радгоспу відсутні. В період з 2000-2002 рік до селищної ради подавались списки таких користувачів для інформації. Земельні ділянки надавались відповідачам за рішенням голови селищної ради ОСОБА_19 «ОСОБА_8 бурякорадгосп» припинив діляність у 2007 році.

Дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами встановлено, що позивачу ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га з кадастровим номером 3221955100:09:012:0016, яка розташована на території ОСОБА_8 селищної ради Київської області. Земельна ділянка передана у власність на підставі розпорядженням ОСОБА_8 районної державної адміністрації Київської області від 18 березня 2008 року № 158. На імя позивача ОСОБА_1 виготовлено ОСОБА_14 акт серії ЯЖ № 205181 від 22 серпня 2008 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування, договорів оренди землі за № 01:08:34300193, що встановлено з копії Державного акту (а.с.19), копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.25-27), копії технічної документації із землеустрою (а.с.148-162,177-184). У витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку цільове призначення земельної ділянки зазначено як « 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (а.с.25-27).

Відповідачці ОСОБА_3 на праві власності належить земельна ділянка площею 0,1926 га з кадастровим номером 3221955100:06:001:0005, яка розташована по вул. Ворошилова, 13 в Червоному відділку ОСОБА_8 селищної ради. Земельна ділянка передана у власність на підставі рішення ОСОБА_8 селищної ради від 25.11.2005 року № 157.14-22-04. На імя відповідачки ОСОБА_3 виготовлено ОСОБА_14 акт серії ЯГ № 205700 від 04 вересня 2006 року, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування, договорів оренди землі за № 01:06:027:00169. В ОСОБА_14 акті визначено цільове призначення земельної ділянки як для будівництва і обслуговування жилого будинку. В додатку № 1 до рішення ОСОБА_8 селищної ради від 25.11.2005 року № 157.14-22-04 зазаначено, що відповідачці ОСОБА_3 передано земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку площею 0,1926 га по вул. Ворошилова, 13 в с. Червоний відділок та земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства площами 0,0587 га та 0,0486 га в с. Червоний відділок, що встановлено з копії Державного акту (а.с.18), копії рішення селищної ради з додатком (а.с.20-21), копії технічної документації із землеустрою (а.с.185-194).

В смт. Згурівка, Червоний відділок розмір земельних ділянок, що передаються у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд не повинен перевищувати 0,1500 га (копія довідки ОСОБА_8 селищної ради а.с.28).

За даними офіційного веб-порталу Верховної Ради України до складу ОСОБА_8 селищної ради входить смт. Згурівка та с. Щасливе (копія повідомлення Головного управління статистики у Київській області а.с.143).

Червоний відділок відноситься до смт. Згурівка Київської області, що підтверджено актом уточнення меж від 10 березня 1987 року (копія акту т. 2 а.с.34).

Копією технічної документації з інвентаризації земель в межах ОСОБА_8 селищної ради та викопіюванням плану землекористування встановлено місце розташування земельної ділянки «Червоноармійського бурякокомбінату» включеної до земель запасу ОСОБА_8 селищної ради (т. 2 а.с.26-33). Згідно викопіювання плану землекористування "Червоноармійського бурякокомбінату" смт. Згурівка Київської області (т.2 а.с.33), акту уточнення меж смт. Згурівка Київської області (т.2. а.с.34) земельна ділянка передана у власність ОСОБА_1 відноситься до земель ОСОБА_8 селищної ради, так як знаходиться в межах смт. Згурівка Київської області.

У 2009 році тарифи на електроенергію, що відпускаються населенню і неселеним пунктам нараховувались мешканцям Червоного відділку, як населенню, що проживає в сільській місцевості (рахунки за електроенергію а.с.139,140, тарифи а.с.141).

Станом на 01.03.2017 року відповідно до електронної бази даних ОСОБА_8 селищної ради, згідно якої проводиться нарахування сплати земельного податку та території ОСОБА_8 селищної ради у користуванні ОСОБА_6 земельних ділянок не обліковується, ОСОБА_3 земельних ділянок не обліковується, ОСОБА_10 обліковується земельна ділянка площею 0,178 га для ведення особистого селянського господарства, ОСОБА_11 земельних ділянок не обліковується, ОСОБА_4 обліковується земельна ділянка площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельна ділянка площею 0,20 га для ведення особистого селянського господарства, ОСОБА_5 обліковується земельна ділянка площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельна ділянка площею 0,027 га для ведення особистого селянського господарства, ОСОБА_12 земельних ділянок не обліковується, ОСОБА_13 обліковується земельна ділянка площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельна ділянка площею 0,065 га для ведення особистого селянського господарства, що встановлено з довідки ОСОБА_8 селищної ради (а.с.145).

Відповідачкою ОСОБА_10 у 2015 році було сплачено земельний податок з фізичних осіб (платіжний документ а.с.144).

За даними Земельно-кадастрової книги ОСОБА_8 селищної ради за ОСОБА_6 рахується земельна ділянка площею 0,20 га, за ОСОБА_10 рахується земельна ділянка площею 0,078 га, за ОСОБА_4 рахуються земельні ділянки площами 0,05 га та 0,287 га, ОСОБА_5 рахується земельна ділянка площею 0,06 га, ОСОБА_12 рахується земельна ділянка площею 0,23 га, ОСОБА_13 рахуються земельні ділянки площами 0,15 га та 0,055 га, правовстановлюючі документи у вказаних громадян відсутні. ОСОБА_3 рахується земельна ділянка площею 0,2999 га, згідно ОСОБА_14 актів серії ЯГ № 205699 та ЯГ № 205700 ( копія Земельно-кадастрової книги т. 2 а.с.1-8).

Відповідно до матеріалів національної кадастрової карти України відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_13 використовують частину земельної ділянки орієнтовною площею 0,4800 га, яка відповідно до Державного акту ЯЖ № 205181 належить на праві власності ОСОБА_1 (копія довідки ОСОБА_8 селищної ради а.с.29).

Постійною комісією ОСОБА_8 селищної ради з питань агропромислового комплексу, земельних ресурсів, екології та охорони довкілля спір щодо використання земельних ділянок вирішений не був (копія протоколу засідання а.с.22-24).

Частинами першою та другою статті 116 ЗК України визначено, що громадяни і юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 118 ЗК України визначено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Так, відповідно до частин першої, другої, шостої, сьомої, восьмої, дев'ятої, десятої цієї статті (у редакції, яка була чинною на час виникнення правовідносин) громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву про вибір місця розташування земельної ділянки до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах:

- для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;

- для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом (частина перша статті 126 ЗК України в редакції, яка була чинною на момент виникнення правовідносин).

ОСОБА_14 акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

За змістом статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, не заборонених законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ч. 1 ст. 95 ЗК України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право, зокрема, самостійно господарювати на землі, право валасності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію.

Відповідно до ч. 1 ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

В силу ч. 2 ст. 83 ЗК України у комунальній власності перебувають, зокрема, усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Згідно ч. 1 ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить:

а) розпорядження землями територіальних громад;

б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;

в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу…

Відповідно до ч. 1 ст. 17 ЗК України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить:

а) розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом…

Відповідно до ч. 5 ст. 116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно ст.ст.15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права; суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

В силу ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

В силу ч. 3, ч. 4 ст. 60 ЦПК України доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Оцінюючі добуті в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні первісного позову необхідно відмовити. Позивачем не було доведено факт порушення його прав з боку відповідачів. Земельна ділянка відповідачці ОСОБА_3 була передана у власність раніше. Фактичне накладення земельних ділянок, зі слів позивача, відсутнє. Позивач посилається на накладення земельних ділянок згідно технічної документації. Проте він не довів чи має місце накладення земельної ділянки відповідачки в частині земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку чи в частині земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Право користування земельними ділянками відповідачів ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_13 не припинено, а отже, останні використовують земельні ділянки на законних підставах. На час одержання земельної ділянки ОСОБА_1 відповідачі вже були користувачами земельних ділянок. Земельна ділянка ОСОБА_1 в момент її передачі не була вільною. Земельні ділянки ОСОБА_3 та інших відповідачів знаходяться в межах смт. Згурівка Київської області, а тому розпорядження землями в момент передачі земельної ділянки ОСОБА_3 належало до виключної компетенції ОСОБА_8 селищної ради. На думку суду, ОСОБА_8 райдержадміністрація при прийнятті рішення про передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки вийшла за межі своєї компетенції, оскільки передала земельну ділянку, яка фактично не була вільною та знаходилась в межах смт. Згурівка Київської області, а тому не перебувала у володінні ОСОБА_8 районної державної адміністрації. В момент набуття права власності ОСОБА_3 на земельні ділянки, ОСОБА_1 ніяких прав щодо спірних земельних ділянок не мав. Суд не приймає часткове визнання позову відповідачем ОСОБА_8 селищною радою, з тих же підстав, що й не підлягає до задоволення позов ОСОБА_1, а тому суд вважає за необхідне в задоволенні первісного позову відмовити повністю.

Зустрічний позов ОСОБА_3 підлягає до задоволення, оскільки судом встановлено накладення земельної ділянки позивача ОСОБА_1 на земельну ділянку відповідачки. Земельна ділянка відповідачкою ОСОБА_3 була приватизована раніше. Із технічної документації із землеустрою та рішення ОСОБА_8 селищної ради від 25.11.2005 року № 157.14-22-04 встановлено, що відповідачці ОСОБА_3 передано у власність, крім земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, також земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,0486 га в Червоний відділок ОСОБА_8 селищної ради. Накладення земельних ділянок має місце в частині земельної ділянки відповідачки для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка відповідачкою ОСОБА_3 була приватизована раніше. За таких обставин ОСОБА_1 не могла бути передана у власність частина земельної ділянки, яка вже знаходилась у власності ОСОБА_3, оскільки на момент виділення земельної ділянки право власності відповідачки припинене не було. Судом встановлено порушення ч. 1 ст. 121 ЗК України при передачі ОСОБА_3 земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку площею 0,1926 га, проте ця обставина не порушує права ОСОБА_1, оскільки в момент передачі земельної ділянки в нього були відсутні будь-які права на спірну земельну ділянку. Суд вважає за необхідне скасувати розпорядження ОСОБА_8 районної державної адміністрації від 18 березня 2008 року № 158 в частині виділення ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, визнати недійсним та скасувати ОСОБА_14 акт серії ЯЖ № 205181, скасувати запис про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на вказану земельну ділянку. На підставі ч. 1 ст. 88 ЦПК України стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 551 гривня 20 коп. за задоволеною вимогою про визнання недійсним державного акту та в сумі 551 гривня 20 коп. за задоволеною вимогою про скасування державної реєстрації права власності, що разом становить 1102 гривні 40 коп. На підставі ч. 1 ст. 88 ЦПК України стягнути з ОСОБА_8 районної державної адміністрації на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі 551 гривня 20 коп. за задоволеною вимогою про часткове визнання недійсним розпорядження адміністрації.

Керуючись ст.ст.88,213,223 ЦПК України, ст.ст.15,16,60,328,393 ЦК України,

ст.ст.12,17,80,83,95,116,118,121,152,155 ЗК України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_8 селищної ради Київської області про визнання частково недійсним рішення ОСОБА_8 селищної ради від 25.11.2005 року, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку відмовити повністю.

Зустрічний позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1, ОСОБА_8 районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Київській області про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності задовольнити повністю.

Скасувати розпорядження ОСОБА_8 районної державної адміністрації Київської області від 18 березня 2008 року № 158 в частині виділення ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, що розташована на території ОСОБА_8 селищної ради Київської області.

Визнати недійсним та скасувати ОСОБА_14 акт серії ЯЖ № 205181 на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, кадастровий номер якої 3221955100:09:012:0016, що розташована на території ОСОБА_8 селищної ради Київської області, виданий 22 серпня 2008 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування, договорів оренди землі за № 01:08:34300193.

Скасувати запис в ОСОБА_14 реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, кадастровий номер якої 3221955100:09:012:0016, що розташована на території ОСОБА_8 селищної ради Київської області.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки вул. Ворошилова, 13, Червоний відділок ОСОБА_8 селищної ради Київської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 судовий збір в сумі 1102 (одна тисяча сто дві) гривні 40 копійок.

Стягнути з ОСОБА_8 районної державної адміністрації Київської області, юридична адреса: вул. Українська, 19, смт. Згурівка Київської області ідентифікаційний код 24211109 на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки вул. Ворошилова, 13, Червоний відділок ОСОБА_8 селищної ради Київської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 судовий збір в сумі 551 (пятсот пятдесят одна) гривня 20 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 ( десяти ) днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 ( десяти ) днів з дня отримання копії цього рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В.ХИЖНИЙ