Ухвала суду № 68112544, 28.07.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

28 липня 2017 року м. Київ К/800/25851/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09 березня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09 березня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року, відмовлено в задоволенні позову про скасування постанови Головного управління Держпраці у Запорізькій області від 12.12.2016 р. №76, якою на ФОП ОСОБА_1 на підставі абзацу 2 частини другої статті 265 КЗпП України накладено штраф у розмірі 87000 грн за порушення вимог частин першої і третьої статті 24 КЗпП України.

У касаційній скарзі ФОП ОСОБА_1 просить скасувати судові рішення та прийняти нове, яким позов задовольнити. Одночасно заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з тих мотивів, що повний текст оскаржуваного рішення отримано 19.07.2017 р.

Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В силу частини п'ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів, доданих до касаційної скарги, ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду прийнято у відкритому судовому засіданні 18 квітня 2017 року та зазначено, що вона набирає законної сили з моменту її проголошення. Строк на оскарження ухвали апеляційного суду закінчився 10 травня 2017 року, а касаційна скарга відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті направлена до Вищого адміністративного суду України 24 липня 2017 року.

Оскільки ухвалу апеляційного суду постановлено у відкритому судовому засіданні, то строк її оскарження пов'язаний лише з датою її проголошення, а на поважність причин пропуску цього строку впливає дотримання апеляційним судом вимог статті 167 КАС України щодо направлення сторонам копії судового рішення у разі їх відсутності у судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження позивач зазначає, що неодноразово звертався до апеляційного суду у письмовому та електронному вигляді (шляхом направлення відповідного клопотання на поштову скриньку електронного суду) з проханням видати/направити рішення (у матеріалах справи щонайменше дві заяви). Повний текст ухвали отримано 19.07.2017 р., про що зроблено відповідну відмітку на поданій суду заяві. Однак доказів зазначеного позивачем не надано.

У зв'язку з цим вказана позивачем причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, заявнику касаційної скарги необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати касаційну скаргу в 20-денний строк з моменту набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно з частиною четвертою статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,

ухвалив:

1. Касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09 березня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2017 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань праці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

2. Надати позивачу тридцять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для зазначення інших підстави для поновлення строку касаційного оскарження з обґрунтуванням поважності причин його пропуску, надавши відповідні докази.

3. Роз'яснити, що в разі визнання неповажними підстав для поновлення строку на касаційне оскарження суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного оскарження.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак