Постанова № 68111345, 02.08.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1183/17

02 серпня 2017 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А. В. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1П.) з адміністративним позовом до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (далі - відповідач) про зобов'язання Тернопільського міськрайонного відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до головних записів, а саме:

- про народження №05 від 30.03.1957, складеного виконавчим комітетом Маловодівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області змінити власне ім'я дитини (заявника) з "Емільян" на "Омелян";

- про шлюб №04 від 02.06.1984 складеного виконавчим комітетом Семиківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області змінити: власне ім'я нареченого (заявника) з "Омельян" на "Омелян".

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що висновком Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області відмовлено у заяві позивача про внесення змін до актових записів про народження №05 від 30.03.1957, складеного виконавчим комітетом Маловодівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області та про шлюб №04 від 02.06.1984 складеного виконавчим комітетом Семиківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області, у зв'язку із розбіжностями в основних підтверджуючих документах, необхідних для внесення змін. Позивач просить зобов'язати Тернопільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни у відомостях про дитину (заявника) з "Емільян" на "Омелян" та власне ім'я нареченого (заявника) з "Омельян" на "Омелян".

Позивач в судове засідання не прибув, подав до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання призначене на 02 серпня 2017 року не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не подав.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, народився 10 березня 1957 року в с.Маловоди теребовлянського району Тернопільської області, що підтверджується свідоцтвом про народження від 26 лютого 1964 року VI-УР№818048, про що зроблено відповідний актовий запис за №5 від 30 березня 1957 року (а.с.7).

Однак, в актовому записі про народження №05 від 30.03.1957, складеного виконавчим комітетом Маловодівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області допущено помилку, оскільки у "відомостях про дитину" в графі "власне ім'я" повинно бути зазначено «Омелян», а не «Емільян».

Також, допущено помилку і в актовому записі про шлюб №04 від 02.06.1984 складеного виконавчим комітетом Семиківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області, оскільки у "відомостях про чоловіка" у графі "власне ім'я" повинно бути зазначено «Омелян», а не «Омельян».

Вищезазначені факти доводяться наступними письмовими доказами.

Як видно із свідоцтва про народження позивача від 26 лютого 1964 року VI-УР№818048 у "відомостях про дитину" вказано "Крупа Омелян Петрович".

Також, у паспорті громадянина України позивача МС379660 в графі "ім'я" вказано "Омелян".

У зв'язку з вищезазначеними помилками, позивач звернувся до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області із заявою про внесення змін до актових записів, а саме:

- про народження №05 від 30.03.1957, складеного виконавчим комітетом Маловодівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області змінити власне ім'я дитини (заявника) з "Емільян" на "Омелян";

- про шлюб №04 від 02.06.1984 складеного виконавчим комітетом Семиківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області змінити: власне ім'я нареченого (заявника) з "Омельян" на "Омелян".

За результатами розгляду даної заяви, Тернопільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській 15 червня 2017 року надав висновок про відмову у внесенні змін, оскільки існують розбіжності в родовому власному імені заявника, а саме: в актовому записі про народження №05 від 30.03.1957, складеного виконавчим комітетом Маловодівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області зазначено "Емільян" та в актовому записі про шлюб №04 від 02.06.1984 складеного виконавчим комітетом Семиківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області зазначено "Омельян".

Не погоджуючись із висновком Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом.

Визначаючись, щодо позовних вимог, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять держави) реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Дослідженні та встановлені судом обставини свідчать про те, що позивач довів належними та допустимими доказами позовні вимоги щодо внесення змін до актових записів, а саме: про народження №05 від 30.03.1957, складеного виконавчим комітетом Маловодівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області змінити власне ім'я дитини (заявника) з "Емільян" на "Омелян"; про шлюб №04 від 02.06.1984 складеного виконавчим комітетом Семиківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області змінити: власне ім'я нареченого (заявника) з "Омельян" на "Омелян".

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.11 КАС України).

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

З матеріалів справи вбачається, що за подання вказаного позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 640,00 грн., що підтверджується квитанцією №0.0.804790073.1 від 13.07.2017 р.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Тернопільський міськрайонний відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження №05 від 30.03.1957, складеного виконавчим комітетом Маловодівської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області, у "відомостях про дитину" в графі "власне ім'я"змінити з "Емільян" на "Омелян".

3. Зобов'язати Тернопільський міськрайонний відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб №04 від 02.06.1984 складеного виконавчим комітетом Семиківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області, у "відомостях про чоловіка" в графі "власне ім'я" змінити з "Омельян" на "Омелян".

4. Стягнути з державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Тернопільського міськрайонного відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (майдан Волі,2,м.Тернопіль, код ЄДРПОУ 41346948) на користь ОСОБА_1 (вул.М.Вербицького,4/138, м.Тернопіль, ід. код НОМЕР_1) судовий збір у загальному розмірі розмірі 1 280 грн., а саме: 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп. сплачений згідно квитанції №0.0.804790073.1 від 13.07.2017 р. та 640 (шістсот сорок) грн. 00 коп. сплачений згідно квитанції №23 від 19.07.2017.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Головуючий суддяОсташ А.В.

копія вірна

СуддяОсташ А.В.