Ухвала суду № 68111114, 03.08.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

У Х В А Л А

з питань заміни сторони у виконавчому провадженні

03 серпня 2017 року справа №813/711/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,

за участю:

представники сторін не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Галицького об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до державного підприємства “Видавничо-поліграфічне підприємство Міністерства оборони України “Армія України” про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

26.07.2017 Галицьке об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова звернулося до суду з заявою від 21.07.2017 №5273/0909 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до державного підприємства “Видавничо-поліграфічне підприємство Міністерства оборони України “Армія України” про стягнення заборгованості у розмірі 40215,15грн.

Вказана заява обгрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.12.2016 №988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області та управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова припинені шляхом злиття та утворене нове - Галицьке об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова. У зв’язку із реорганізацією усі повноваження управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова перейшли до Галицького об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова. З огляду на наведене, просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Галицьке об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова явку представника в судове засідання не забезпечило, хоча належним чином повідомлялося про дату, час і місце його проведення. Проте, подало до суду клопотання про розгляд заяви без участі представника, заяву просило задовольнити.

Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника позивача до суду не надходило.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, хоча повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ч.2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув заяву на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов до висновку, що вказана заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.03.2017 р. задоволено адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до державного підприємства “Видавничо-поліграфічне підприємство Міністерства оборони України “Армія України” про стягнення заборгованості у розмірі 40215,15грн.

15.05.2017 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №813/711/17, в якому стягувачем вказано управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова.

Повідомленням Сихівського ВДВС м.Львова ГТУЮ у Львівській області від 21.06.2017 виконавчий документ повернуто стягувачу без прийняття до виконання на підставі пункту 6 частини четвертої статті 4 Закону України “Про виконавче провадження”.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України “про виконавче провадження” №1404-VIII від 02.06.2016 (далі – Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п’ятою статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, заміна судом сторони виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження можлива лише після відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом.

З аналізу вказаної норми випливає висновок, що заміна сторони виконавчого провадження можлива за наявності існуючого виконавчого провадження.

Суд встановив, що виконавчий лист у справі виданий, але виконавче провадження не відкрито. Таким чином, звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження є передчасним.

Суд зазначає, що Галицьке ОУПФ України м.Львова не позбавлено права повторного звернення до відповідного територіального органу державної виконавчої служби з заявою про прийняття до примусового виконання виконавчого листа №813/711/17 у разі долучення до заяви документів, які підтверджують правонаступництво Галицького ОУПФ України м.Львова. Такими документами, окрім довіреності, є відповідна виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з записом про припинення державної реєстрації припинення юридичної особи управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова та копія Постанови КМУ від 21.12.2016 № 988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” з відповідним додатком.

За умови подання документів, які підтверджують право Галицького ОУПФ України м.Львова на звернення з заявою про відкриття виконавчого провадження, та у разі повернення чи відмови органом державної служби у прийнятті до примусового виконання виконавчого листа №813/711/17, відповідно до частини першої статті 74 Закону №1404-VIII заявник вправі оскаржити такі рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що заява Галицького об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні заяви Галицького об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження у справі - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя А.Г.Гулик