Постанова № 68110909, 04.08.2017, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2017 року справа № П/811/789/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Кіровоградській області в інтересах Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області (далі - позивачі) до ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (відповідач) про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просять суд стягнути з відповідача заборгованість (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 18.07.2017 року (а.с.116)) в сумі 617 976,02 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем подано до позивача звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску з січня 2016 року по січень 2017 року та самостійно задекларовано належного до сплати єдиного внеску в розмірі 617 976,02 грн.. Станом на день звернення до суду єдиний внесок не сплачено.

Представник позивача у судове засідання не зявився, просив розглянути справу в порядку письмового провадження (а.с.4).

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, подав заперечення, зазначивши, що позовні вимоги визнає частково, так як підприємством частково погашено заборгованість, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.67-103).

Згідно ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

При цьому, за приписами ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

При цьому, у зв'язку з неявкою у судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, згідно до ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази, зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" зареєстроване як юридична особа.

Судом встановлено, що відповідачем подано до податкового органу звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та самостійно задекларовано до сплати суму єдиного соціального внеску в загальному розмірі 856696,02 грн. (а.с.18-35) з урахуванням часткової сплати станом на час розгляду справи заборгованість становить 617 976,02 грн. (а.с.68-103, 116).

04.11.2016 року позивач прийняв рішення №0022451301 про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), яким на відповідача накладено штраф в розмірі 10% від несплачених або несвоєчасно сплачених сум, а саме - 35 528,00 грн. (а.с.36).

04.11.2016 року позивач прийняв рішення №0022461301 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким на відповідача накладено штраф в розмірі 20% від несплачених або несвоєчасно сплачених сум, а саме - 62 706,71 грн. (штраф) та пеню за період з 23.06.2015 року по 24.06.2016 року у розмірі 71 880,07 грн. (а.с.37).

Самостійно задекларовану до сплати суму єдиного внеску в повному обсязі не сплачено, в наслідок чого позивачем було сформовано вимогу від 02.03.2017 р. № Ю-459-25 на суму 1 005 999,28 грн., яку отримано відповідачем 20.03.2017 р. (а.с.38).

При цьому, доказів оскарження або відкликання вказаної вимоги до суду не надано, а тому вона вважається узгодженою.

Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010р. №2464-VI (далі Закон №2464-VI) визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Так, ч.4 ст.25 Закону №2464-VI передбачено, що орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці дев'ятому цієї частини, орган доходів і зборів також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового Кодексу України контролюючими органами, є доходів і зборів центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Пунктом 41.2 ст. 41 Кодексу визначено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску в межах їх повноважень.

Враховуючи викладене, податковий борг відповідача підлягає стягненню до Державного бюджету України.

На підставі вищевказаного та керуючись ст.ст.86, 94, 159-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", код 32039992 (25015, м. Кропивницький, вул. Полтавська, 38), на користь Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (код - 39481571) заборгованість з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 617 976 (шістсот сімнадцять тисяч девятсот сімдесят шість) грн. 02 коп. в т.ч. 447 863,23 грн. основного платежу, 98 232,71 грн. штрафних санкцій та 71 880,07 грн. пені.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії цієї постанови, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1