Рішення № 68109614, 01.08.2017, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2017р. Справа № 914/1345/17

За позовною заявою: Публічного акціонерного товариства Українська залізниця, м.Київ від імені якого діє Регіональна філія Львівська залізниця ПАТ Укрзалізниця, м. Львів

до відповідача: Державного підприємства Самбірське лісове господарство, м.Самбір, Львівська область

про: стягнення заборгованості в розмірі 15 175,00 грн. штрафу

Суддя Ділай У.І.

Секретар Климишин Ю.О.

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_1 юрисконсульт (Довіреність №9957 від 26.10.2016р.)

Від відповідача: ОСОБА_2 представник (Довіреність №453 від 11.07.2017р.)

Права і обовязки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України розяснено. Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглядається справа за позовом Публічного акціонерного товариства Українська залізниця, від імені якого діє Регіональна філія Львівська залізниця ПАТ Укрзалізниця до відповідача: Самбірське лісове господарство про стягнення заборгованості в розмірі 15 175,00 грн. штрафу.

Ухвалою суду від 05.07.2017р. порушено провадження у справі та призначено судове засідання на 18.07.2017р.

17.07.2017р. за вх. №24996/17 від позивача через канцелярію суду поступила заява, в якій зазначено наступне. Позивач долучає до матеріалів справи рішення господарського суду м. Києва від 26.06.2017р. у справі №910/6621/17, оскільки вважає, що господарським судом м. Києва у цій справі встановлено факти, що мають значення для розгляду справи №914/345/17, тому, що у справі №910/6621/17 аналогічний предмет спору, що і у справі №914/1345/17, спір повязаний з стягненням штрафу.

18.07.2017р. за вх.№25137/17 від відповідача через канцелярію суду поступила заява, в якій відповідач просить суд відкласти розгляд справи №914/1345/17, у звязку з проведенням Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз, згідно постанови старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області про призначення комплексної судової лісогосподарської та інженерно-екологічної експертизи, зокрема, щодо майна (вагон №91503730) ДП Самбірське лісове господарство в межах кримінального провадження №42016140000000143 від 08.08.2016р., за ознаками кримінального правопорушення.

18.07.2017р. за вх.№25138/17 від відповідача через канцелярію суду поступив Відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в позові повністю.

Представник позивача в судовому засіданні 18.07.2017р. позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні 18.07.2017р. надав суду усні пояснення, проти позову заперечив, просив суд розгляд справи відкласти.

У судовому засіданні 18.07.2017р. оголошено перерву до 01.08.2017р.

Представник позивача у судовому засіданні 01.08.2017р. підтримав позовні вимоги, з підстав наведених у позовній заяві та з посиланням на матеріали справи .

У судовому засіданні 01.08.2017р. представник відповідача заперечив проти позовних вимог.

В процесі розгляду матеріалів справи суд

встановив:

16.05.2016р. ДП Самбірське лісове господарство відправлено зі ст. Самбір вагон № 91503730 з вантажем «деревина паливна», відправка № 547711.

По прибуттю вагона № 91503730 на ст. Чоп Львівської залізниці Закарпатською митницею ДФС за результатами переогляду вантажу, що перевозився у цьому вагоні складено акт про проведення огляду (переогляду) товарів від 21.07.2016р. № 305120000/2016/00049 згідно, з яким виявлено порушення митних правил за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України, тобто, виявлено вантаж, що заборонено перевозити через митну територію України.

У постанові Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 08.12.2016р., зокрема, встановлено, що за результатами здійснення митного огляду, на підставі Експертних висновків Закарпатської ТПП від 27.06.2016р. № В-639/1 та від 25.07.2016 № О-123/1 встановлено, що у залізничному вагоні № 91503730, зовнішнім оглядом, замірами лісоматеріалів, знаходяться порода деревини граб, бук; розмірний склад лісоматеріалів: довжина 4,0 м, діаметр лісоматеріалів від 8 см до 66 см; загальний об'єм лісоматеріалів становить 56,306 кбм/289 шт; 56,306 кбм/289 шт лісоматеріалів включають: 30,831 кбм/193 шт граба, 25,475 кбм/96шт. бука, які по якісних характеристиках та розмірах відповідають вимогам дров по ГОСТ 3243-88; код УКТЗЕД 4401 100000; вартість товару 30 968.30 грн. Тобто, по кількості колод у штуках, обєму, геометричних розмірах (діаметр колод) та вартості товарів не відповідає зазначеному у митній декларації та товаросупровідних документах у вагоні № 91503730 переміщується товар «Деревина паливна у вигляді колод, твердолистяних порід, не придатна для розпилювання та стругання, з кривизною не менше 5%. ядровою і заболонною гниллю не менше 20%. Граб діаметр 10-32 см, довжина 4,0 м, 342 шт., об'єм 42,619 м.куб., діаметр 10-56 см, довжина 4,0 м, 73 шт., об'єм 24,472 м.куб. Загальний об'єм 67,091 м.куб

Як встановлено Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області, експорт лісоматеріалів підпадає під дію Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів», зокрема ст. 2-1 тимчасова заборона експорту лісоматеріалів у необробленому вигляді, згідно з якою тимчасово, строком на 10 років, забороняється вивезення за межі митної території України в митному режимі експорту лісоматеріалів необроблених (код 4403УКТЗЕД): деревних порід, крім сосни з 1 листопада 2015 року.

14.03.2017р. Апеляційним судом Закарпатської області залишено в силі та без змін постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 08.12.2016р. у справі № 308/8676/16-п, якою керівника нижнього складу ДП Самбірське лісове господарство визнано винним у вчинені правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Оскільки СМГС накладна № 547703, згідно з ст.ст. 14, 15 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення є договором перевезення вантажу, взаємовідносини ПАТ «Укрзалізниця» від імені якої діє регіональна філія «Львівська залізниця» та ДП Самбірське лісове господарство в частині відповідальності за неналежне виконання договірних зобов'язань під час перевезення вантажу «деревина паливна» у вагоні № 91503730 також регулюються вимогами СМГС.

Вантажовідправником по даному перевезенню значиться (графа 1 лицьової сторони накладної № 537703) ДП Самбірське лісове господарство, засобами якого проводилось як навантаження вагонів так і оформлення товаросупровідних документів, зокрема, для здійснення митних формальностей, про що свідчать відомості граф № 7, 9, 20 тощо.

Згідно з § 1 ст. 16 розділу II СМГС, вантажовідправник несе відповідальність: за правильність відомостей та заяв, зазначених ним в накладній; за всі наслідки від неправильного, неточного чи неповного зазначення відомостей в накладній, внесення їх до невідповідних граф накладної.

Спір виник внаслідок того, що відповідач зазначив неправильні відомості про вантаж у міжнародній накладній. Відтак, ПАТ Українська залізниця, від імені якого діє РФ Львівська залізниця ПАТ Укрзалізниця, звернулося до господарського суду Львівської області з позовною заявою про стягнення з відповідача 15 175,00 грн. штрафу.

Відповідач заперечив проти позовних вимог, просив відмовити в задоволенні позову та зазначив наступне.

Позивач, стверджуючи, що експорт лісоматеріалів (вагон №91503730) підпадає під дію Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів", не взяв до уваги, що згідно експертного висновку Закарпатської ТПП від 22.07.2016р., зроблено наступний висновок: "Згідно вищевказаного огляду, замірів лісоматеріалів по якісних характеристиках та розмірах відповідають вимогам дров код УКТЗЕД 440110 00 00". Тобто, відповідачем не було порушено вимог Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" і в складі вантажу не було предметів, переміщення яких заборонено через державний кордон.

Як повідомив відповідач, у провадженні слідчого управління прокуратури Львівської області знаходиться кримінальне провадження №42016140000000143 від 08.08.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.190, ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, зокрема, щодо ДП "Самбірське лісове господарство". Згідно постанови старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області «Про призначення експертизи» від 18.01.2017р., призначено комплексну судову лісогосподарську та інженерно-екологічну експертизу, зокрема, щодо майна (вагон №91503730) ДП "Самбірське лісове господарство".

Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз на адвокатський запит від 22.06.2017р. №2206/17 про стан проведення експертизи, призначеної в межах кримінального провадження №42016140000000143, повідомлено, що у липні місяці судовий експерт приступив до виконання призначеної експертизи.

Згідно ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 22.12.2016р. по справі №8381/16-к накладено арешт, в т.ч. на лісопродукцію відповідача (вагон №91503730; ВМД №209020000/2016/001424).

Також відповідач повідомив, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.04.2017 у справі К/800/6864/17 залишено без змін ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2017р. у справі №876/9581/16 та Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02,11.2016 у справі №813/2237/16, згідно якого визнано протиправною бездіяльність Закарпатської митниці ДФС щодо затримки залізничних вагонів, в т. ч. державного підприємства "Самбірське лісове господарство" № 91503847, № 91503243, № 91503730 та зобов'язано Закарпатську митницю ДФС завершити митні формальності щодо пропуску через митний кордон України наступних залізничних вагонів державного підприємства "Самбірське лісове господарство" № 91503847, № 91503243, № 91503730.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Факт порушення ДП Самбірське лісове господарство правил вантажних перевезень залізничним транспортом встановлено Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 08.12.2016р. у справі № 308/8676/16-п, яке залишено в силі та без змін постановою Апеляційного суду Закарпатської області від 14.03.2017р.

В силу положень ч. 3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно із заявленими вимогами позивач просить стягнути з відповідача 15 175,00 грн. штрафу за зазначення неправильних відомостей про вантаж у міжнародній накладній, за якою відповідачем було відправлено зі станції Самбір Львівської залізниці (Україна) на станцію Ружомберок (Словаччина) вагон з вантажем.

Відповідно до ст. 23 Статуту залізниць України, відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Стаття 6 Статуту залізниць України визначає, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Отже, саме на відправника покладається обов'язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість, до укладання договору перевезення, перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ.

Як встановлено судом, у накладній СМГС №2 правильність внесених відомостей підтвердив своїм підписом представник відправника - відповідача.

Оскільки спір виник з міжнародного перевезення, до спірних правовідносин слід застосовувати Угоду про міжнародне залізничне вантажне сполучення.

Відправник сплачує перевізнику неустойку, якщо після укладення договору перевезення перевізник виявить неправильність, неточність чи неповноту вказаних відправником в накладній відомостей і заяв при цьому встановить, що, зокрема, в складі вантажу були прийняті предмети, не дозволені до переміщення через державний кордон хоча б в одній із держав, по території якого повинно здійснюватися перевезення (§ 1 ст. 16 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення).

Неустойка по пунктам 1, 2, 4, 5 даного параграфу (§ 3 ст. 16 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення) стягується відповідно із приписами ст. 31 «Оплата провізної плати та неустойки» в п'ятикратному розмірі провізної плати перевізнику, який виявив таке порушення (абз. 2 § 3 ст. 16 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення).

Статтею 36 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення передбачено, що за відсутності у названій Угоді, тарифах та службовій інструкції необхідних положень, застосовуються положення внутрішніх правил сторони, учасниці Угоди.

Відтак, враховуючи приписи § 3 ст. 16 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення, позивач правомірно просить стягнути з відправника (відповідача) штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, що становить 15 175,00 грн.

Стосовно покликань відповідача про наявність кримінального провадження щодо обставин, які були також предметом розгляду у даній справі, та внаслідок якого ймовірно будуть встановлені підстави, передбачені ст. 112 ГПК України, суд зазначає, що в такому випадку ДП Самбірське лісове господарство може звернутись до господарського суду Львівської області із заявою про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Судові витрати покладаються на відповідача повністю.

Керуючись вимогами ст.ст. 28, 33, 34, 44, 48, 49, 75, 82-84, 116 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задоволити.

2.Стягнути з Державного підприємства Самбірське лісове господарство (81400, Львівська область, м. Самбір, вул. Є. Коновальця, 15, ідентифікаційний код 009902510) на користь Публічного акціонерного товариства Українська залізниця від імені якого діє Регіональна філія Львівська залізниця ПАТ Укрзалізниця (79007, м. Львів, вул. Гоголя, 1, ідентифікаційний код 40081195) 15 175,00грн. штрафу та 1600,00грн. судового збору.

3.Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.

Повне рішення складено 04.08.2017р.

Суддя Ділай У.І.