Постанова № 68094137, 08.11.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 листопада 2010 р. № 2-а- 36241/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Зінченко А.В.

при секретарі Нікітіної О.В.,

за участі сторін:

представника позивача - ОСОБА_1

відповідач не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкова до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом по фінансовим санкціям, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом в розмірі 23399,65 грн.

Свій позов він обґрунтував тим, що 26.05.2008 р. на підставі направлень за №№ 12782, 12781 від 13.07.2007р. фахівцями ДПА у Харківській області проведена планова перевірка господарської одиниці відповідача, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складений акт №20405013/2310 від 26.05.2008р.

Як зазначено в акті, в ході проведення перевірки встановлено порушення п.1,2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій на загальну суму 4679,93 грн., в тому числі не роздрукування та не видача відповідного розрахункового касового чеку при продажу «Уайт спірит»за ціною 10,30 грн.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Ленінському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 20.06.2008р. №0002722310 на суму 23399,65 грн.

Вказані рішення про застосування штрафних санкцій були направлені поштою на адресу ФО-П ОСОБА_2 та були отримані підприємцем особисто.

На підставі викладеного позивач просить стягнути фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом по фінансовим санкціям в сумі 23399,65 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити

Відповідач в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ФО-П ОСОБА_2 зареєстрований як платник єдиного податку та перебуває на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Харкова .

26.05.2008 р. на підставі направлень за №№ 12782, 12781 від 13.07.2008р. фахівцями ДПА у Харківській області проведена планова перевірка господарської одиниці відповідача, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складений акт №20405013/2310 від 26.05.2008р.

Як зазначено в акті, в ході проведення перевірки встановлено порушення п.1,2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій на загальну суму 4679,93 грн., в тому числі не роздрукування та не видача відповідного розрахункового касового чеку при продажу «Уайт спірит»за ціною 10,30 грн.

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Ленінському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 20.06.2008р. №0002722310 на суму 23399,65 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок

Вичерпний перелік випадків, коли реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки можуть не застосовуватись, встановлений у ст. 9 вищезазначеного Закону.

Відповідно до п. 6 ст. 9 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при продажу товарів (наданні послуг) суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється відповідно до законодавства з питань оподаткування суб'єктів малого підприємництва (в тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку), якщо такі суб'єкти підприємницької діяльності не здійснюють продаж підакцизних товарів (крім пива на розлив), за умови ведення такими особами книг обліку доходів та витрат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Крім того, суд зазначає, що в положенні п. 6 ст. 9 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послугчітко зазначено, що реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при продажу товарів (наданні послуг) суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється відповідно до законодавства з питань оподаткування суб'єктів малого підприємництва (в тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку), якщо такі суб'єкти підприємницької діяльності не здійснюють продаж підакцизних товарів (крім пива на розлив), за умови ведення такими особами книг обліку доходів та витрат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Судом у судовому засіданні також встановлено, що вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій ОСОБА_2 було оскаржено до суду з вимогою визнати протиправними та скасувати рішення ДПІ у Ленінському районі м. Харкова. Постановою Харківського окружного адміністративного суду у задоволенні адміністративного позову ФО-П ОСОБА_2 було відмовлено. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2010 року апеляційну скаргу підприємця було залишено без задоволення, постанову ХОАС від 22.12.2009 року залишено без змін.

Матеріалами справи підтверджується, що на даний час сума фінансових санкцій за рішеннями ДПІ у Ленінському районі м. Харкова від 20.06.2008 р. в розмірі 23399,65 грн. залишається несплаченою до бюджету, що є порушенням ст. 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та як наслідок ст.68 Конституції України.

На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача є правомірними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов держаної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом по фінансовим санкціям задовольнити.

Стягнути з ФО-П ОСОБА_2 до Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції за порушення Закону України №265 у розмірі 23 399 (двадцять три тисячі триста девяносто девять) грн. 65 коп. на розрахунковий рахунок 31115104700006, одержувач УДК у Ленінському районі м. Харкова, код отримувача 24134120 в установі банку ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код платежу НОМЕР_1.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі виготовлена 10 листопада 2010 року.

Суддя А.В. Зінченко