Ухвала суду № 68075876, 25.05.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" травня 2017 р. справа 808/2203/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Ясенова Т.І. Головко О.В.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17.02.2016 у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі, Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції в м.Дніпропетровську про скасування податкових вимог та рішення про опис майна в податкову заставу

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпроенерго» 17.04.2015 звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною і скасувати податкову вимогу №1-18 від 13.03.2015 про сплату податку на прибуток в сумі 6' 223' 312гр43коп, винесену Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі;

- визнати протиправною і скасувати податкову вимогу №1786-25 від 13.03.2015 про сплату податку на прибуток в сумі 5' 015' 709гр55коп, винесену Лівобережною об'єднаною державною податковою інспекцією в м.Дніпропетровську;

- визнати протиправним і скасувати рішення №2155/10/28-04-2300-014/3 від 09.04.2015 про опис майна в податкову заставу, прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі;

- здійснити коригування індивідуальної картки та виключити податковий борг з податку на прибуток в розмірі 6'223' 312гр43коп, який обліковується за Відокремленим підрозділом «Запорізька ТЕЦ»;

- здійснити коригування індивідуальної картки та виключити податковий борг з податку на прибуток в розмірі 5' 015' 709гр55коп, який обліковується за Відокремленим підрозділом «Придніпровська ТЕЦ» (т1ас5,24).

Під час розгляду справи позивач відмовився від позовних вимог про коригування індивідуальних карток. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.12.2015 провадження у справі в цій частині закрито (т2ас29-31).

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.02.2016 позов задоволений (т2ас93).

В апеляційній скарзі Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилаються на те, що відповідно до пункту 153.3.2 Податкового Кодексу України, емітент корпоративних прав, який приймає рішення про виплату дивідендів своїм акціонерам, нараховує та вносить до бюджету авансовий внесок із податку в розмірі ставки, встановленої пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, нарахованої на суму дивідендів, що фактично виплачуються, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до або одночасно з виплатою дивідендів.

Визначена в податковій декларації за 2013 рік сума авансових внесків є узгодженим податковим зобов'язанням, яка підлягає обов'язковій сплаті. Авансовий внесок з податку на прибуток при виплаті дивідендів повинен вноситись до бюджету самостійно. Переплата з податку на прибуток не є надмірно сплаченими коштами.

Для сплати щомісячних авансових внесків з податку на прибуток державним казначейством відкритий рахунок 31114158799002 виділений спеціальний код бюджетної класифікації 11023100. Для сплати податку на прибуток та авансових внесків на суму нарахованих дивідендів відкритий інший рахунок 31118002799002 та виділений інший код бюджетної класифікації 11020100. Сплата за кожним видом платежу має оформлюватись окремим документом (т2ас102).

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго» знаходиться на податковому обліку Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі та має в своїй структурі відокремлені підрозділи: «Дніпроенергосервіс», «Запорізька ТЕЦ», «Криворізька ТЕЦ», «Придніпровська ТЕЦ» (т1ас13-19). З 2013 року позивач є платником податку на прибуток на консолідованій основі.

Згідно розрахунку «Запорізької ТЕЦ», поданого до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі, авансовий внесок, що підлягатиме сплаті щомісяця в березні 2014 року - лютому 2015 року, складає 6' 223' 483гр (т1ас54).

Згідно розрахунку «Придніпровської ТЕЦ», поданого до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції в м.Дніпропетровську в податковій декларації за 2013 рік, авансовий внесок, що підлягатиме сплаті щомісяця в березні 2014 року - лютому 2015 року, складає 5' 015' 710гр (т1ас90).

Остання сплата авансових внесків в задекларованому розмірі здійснена 28.03.2014, що підтверджується платіжним дорученням «Запорізької ТЕЦ» №5461 (т1ас72) та «Придніпровської ТЕЦ» №5458 (т1ас73).

За наслідками першого кварталу 2014 року ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго» отримало збиток та перестало сплачувати авансові внески з податку на прибуток. «Запорізька ТЕЦ» 13.06.2014, 25.06.2014, 01.07.2014 зверталась до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі з заявою про залік переплати з авансових внесків в рахунок сплати податку на прибуток при виплаті дивідендів в сумі 6' 223' 312гр43коп, а «Придніпровська ТЕЦ» 13.06.2014, 02.07.2014 звернулась до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції в м.Дніпропетровську з заявою про залік переплати з авансових внесків в рахунок сплати податку на прибуток при виплаті дивідендів в сумі 5' 015' 709гр55коп (т1ас74-89,126,130,149).

Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі позивачу вручена податкова вимога №1-18 від 13.03.2015 про сплату податку на прибуток за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 6' 223' 312гр43коп (т1ас20).

Лівобережною об'єднаною державною податковою інспекцією в м.Дніпропетровську позивачу вручена податкова вимога №1786-25 від 13.03.2015 про сплату податку на прибуток за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 5' 015' 709гр55коп (т1ас21).

Рішенням Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі №2155/10/28-04-2300-014/3 від 09.04.2015, майно ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго» описано у податкову заставу (т1ас22).

Відповідно до абзаців 9, 11, 12 пункту 57.1 статті 57 Податкового Кодексу України, в разі якщо платник податку, який сплачує авансовий внесок, за підсумками першого кварталу звітного року не отримав прибуток або отримав збиток, він має право подати податкову декларацію та фінансову звітність за перший квартал. Такий платник податку авансових внесків в другому - четвертому кварталах звітного року не здійснює, а податкові зобов'язання визначає на підставі податкової декларації за підсумками першого півріччя, трьох кварталів та за рік, яка подається до контролюючого органу в порядку, передбаченому цим Кодексом. В складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватись в наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань. При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного року по лютий наступного року.

Відповідно до пункту 152.4 статті 152 Податкового Кодексу України, платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів. Сума податку на прибуток відокремлених підрозділів за звітний період визначається розрахунково виходячи із загальної суми податку, нарахованого платником податку, розподіленого пропорційно питомій вазі суми витрат відокремлених підрозділів такого платника податку в загальній сумі витрат цього платника податку. В разі якщо платник податку, який прийняв рішення про сплату консолідованого податку, сплачує авансовий внесок з податку відповідно до пункту 153.3.2 статті 153 цього Кодексу, такий авансовий внесок сплачується за місцезнаходженням юридичної особи та її відокремлених підрозділів пропорційно питомій вазі суми витрат відокремлених підрозділів, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, в загальній сумі витрат цього платника податку, визначених в останній податковій звітності, поданій таким платником податку.

Відповідно до пункту 14.1.115 статті 14 Податкового Кодексу України, надміру сплачені грошові зобов'язання - суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету понад нараховані суми грошових зобов'язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції вірно зазначив, що оскільки позивач за наслідками першого кварталу 2014 року перестав бути платником авансових внесків, сплачені авансові внески з податку на прибуток в березні 2014 року є надміру сплаченими грошовими зобов'язаннями.

Відповідно до пункту 17.1.10 статті 17 Податкового Кодексу України, платник податків має право на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих податків, зборів, пені, штрафів.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 Податкового Кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, в тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі заяви платника) до відповідних бюджетів.

Згідно узагальнюючої податкової консультації з окремих питань щодо сплати щомісячних авансових внесків з податку на прибуток, затвердженої наказом Міністерства доходів і зборів України №698 від 22.11.2013, платник авансових внесків з податку на прибуток, який отримав збиток за підсумками першого кварталу звітного року, має право включити у зменшення зобов'язань сплачені авансові внески.

Податкова інспекція не заперечує, що згідно інтегрованої картки платника податків, позивач мав сплачені авансові внески з податку на прибуток, при тому що підприємство задекларувало збиткову діяльність; та обов'язок зі сплати податку на прибуток при виплаті дивідендів. На думку колегії суддів, те що платежі з названих податків сплачуються на різні рахунки, відкриті в державному казначействі, не може бути перешкодою для заліку обов'язків з одного податку за рахунок переплати іншого податку, адже обидва податку сплачуються до державного бюджету

Відповідно до пункту 43.4 статті 43 Податкового Кодексу України, платник податків подає заяву на повернення помилково або надміру сплачених грошових зобов'язань в довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком в разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників в м.Запоріжжі залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 17.02.2016 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко