Рішення № 68068230, 28.07.2017, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2017 року Справа № 915/252/17

м. Миколаїв.

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль Ю.М.,

при секретарі Яйченя К.М.,

з участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, дов. від 16.02.2016 р. № 35;

прокурора - Григорян Е.Р. ;

від відповідача-2 ОСОБА_2, дов. від 01.06.2017 р.;

від відповідача-1 представник у судове засідання не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1,

54001, вул. Нікольська, 73, м. Миколаїв,

в інтересах держави в особі Регіональне відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області,

54017, вул. Чкалова, 20, а/с 34, м. Миколаїв,

до відповідачів:

1) Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області,

54001, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв,

2) публічного акціонерного товариства Будівельна фірма Миколаївбуд,

54015, вул. Робоча, 2-а, м. Миколаїв,

про визнання незаконними і скасування рішень Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області, визнання недійсними свідоцтв про право власності та витребування майна, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області (далі Регіональне відділення ФДМУ) звернувся з позовною заявою від 10.03.2017 р. № (15-31) 4362вих-17, зареєстрованою в Господарському суді Миколаївської області 28.03.2017 р. за № 4583/17, з урахуванням заяви від 15.05.2017 р. № (15-31)7974вих-17 про уточнення позовних вимог, зареєстрованої відповідно 15.05.20117 р. за № 6954/17, до відповідачів: Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області (далі Виконком Миколаївської міськради) та публічного акціонерного товариства Будівельна фірма Миколаївбуд (далі ПАТ БФ Миколаївбуд) з такими вимогами:

2. Визнати незаконним та скасувати підпункт 1.40 пункту 1 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 20.12.2007 № 2699.

3. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії САВ № 939947 від 03.01.2008 про право власності на нежитлову будівлю - Будинок культури будівельників, загальною площею 3621,8 кв.м., що розташовані по Спаському спуску, 13 у м. Миколаїв, за відкритим акціонерним товариством Будівельна фірма Миколаївбуд.

4. Визнати незаконним та скасувати підпункт 1.10 пункту 1 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 321 від 20.03.2011.

5. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії САЕ 204915 від 31.03.2011, яким оформлено за ПАТ Будівельна фірма Миколаївбуд право власності на Будинок культури будівельників по Спаському спуску, 13 у місті Миколаєві, загальною площею 3621,8 кв.м.

6. Визнати незаконним та скасувати пункт 53 рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 29.03.2013 № 305.

7. Визнати незаконним та скасувати пункт 77 рішення виконавчого комітету міської ради № 502 від 31.05.2013.

8. Визнати незаконним та скасувати пункт 58 рішення виконавчого комітету міської ради № 148 від 28.02.2014.

9. Визнати незаконним та скасувати пункт 32 рішення виконавчого комітету міської ради № 275 від 10.04.2015.

10. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серія, номер 35494166, видане 26.03.2015 Реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції публічному акціонерному товариству Будівельна фірма Миколаївбуд на нежитлову будівлю Будинку культури загальною площею 3621,8 кв.м. по вул. Спаський спуск, 13/1 у місті Миколаєві.

11. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серія, номер 41653168 про право власності на нерухоме майно - захисну споруду цивільного захисту (цивільної оброни), площею 107 кв.м., по Спаському спуску, 13 у м. Миколаєві, видане 07.08.2015 реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції публічному акціонерному товариству Будівельна фірма Миколаївбуд.

12. Витребувати від публічного акціонерного товариства Будівельна

фірма Миколаївбуд на користь держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області нерухоме майно - захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони), площею 107 кв.м., по Спаському спуску, 13 у м. Миколаєві, інвентаризаційною вартістю198174 грн.

13. Стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області (р/р 35215058000340, ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172) сплачений судовий збір за подачу позову.

Викладені вимоги обґрунтовано тим, що Виконкомом Миколаївської міськради без достатніх правових підстав, зокрема, всупереч ст. 19 Конституції України, ст. 24 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, п. В ч. 2 ст. 5 Закону України Про приватизацію державного майна, п. 15 додатку 1 до п. 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5, прийнято спірні рішення, на підставі яких ПАТ БФ Миколаївбуд оформлено право приватної власності на обєкти нерухомого майна, розташовані на вул. Спаський спуск у м. Миколаєві, а саме: будівлю Будинку культури будівельників, котрий включено до статутного фонду ВАТ Будівельна фірма Миколаївбуд у процесі приватизації державного майна, та захисну споруду цивільного захисту (цивільної оброни), площею 107 кв.м., котра розміщена під Будинком культури будівельників і є державною власністю та обєктом цивільної оборони.

Виконкомом Миколаївської міськради позовні вимоги визнано повністю, що випливає із його заяви від 04.05.2017 р. № 918/02.02.01-22/02-06/14/17 (ас.108).

ПАТ БФ Миколаївбуд у відзиві від 11.05.2017 р. № 80/01-8 позовні вимоги не визнав у повному обсязі, вражаючи, що спірні рішення Виконкому Миколаївської міськради та свідоцтва про право приватної власності товариства на нерухомість: будівлю Будинку культури будівельників та захисну споруду цивільного захисту, є законними, так як цю нерухомість внесено до статутного фонду ВАТ Будівельна фірма Миколаївбуд у процесі приватизації державного майна без будь-яких застережень.

Від Виконкому Миколаївської міськради, повідомленого належним чином про час та місце розгляду справи, представник у судове засідання не зявився, проте від нього надійшла заява від 12.07.2017 р. про подальший розгляд даної справи за відсутності його представника.

Вислухавши прокурора та представника позивача, які підтримали вимоги з викладених у позовній заяві підстав, представника ПАТ БФ Миколаївбуд, який позов не визнав з підстав, викладених у відзиві від 11.05.2017 р. на позовну заяву, з урахуванням пояснень від 13.07.2017 р., дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Відповідач, ПАТ БФ Миколаївбуд, унаслідок приведення організаційної-правової форми у відповідність до вимог закону перетворене з відкритого акціонерного товариства Будівельна фірма Миколаївбуд, є правонаступником закритого акціонерного товариства Будівельна фірма Миколаївбуд (далі ЗАТ БФ Миколаївбуд), створеного у процесі приватизації державного майна цілісного майнового комплексу державного підприємства Будівельна фірма Миколаївбуд (далі ДП БФ Миколаївбуд). Приватизацію останнього розпочато у 1994 році і закінчено 04.07.1997 р., що підтверджується наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області від 04.07.1997 р. № 521-п, з видачею ЗАТ БФ Миколаївбуд свідоцтва про право власності на майно від 04.07.1997 р. № 245.

Із змісту плану приватизації державного майна ЗАТ БФ Миколаївбуд, затвердженого начальником Регіонального відділення 04.10.1994 р., до складу майна товариства ввійшов обєкт загального користування Будинок культури будівельників (ас. 31-35).

Позивачі вважають, що у зазначеному Будинку культури будівельників, який підлягав приватизації, в підвальних приміщеннях розміщено обєкт цивільної оборони, який, згідно чинного у період приватизації ЗАТ БФ Миколаївбуд законодавства, приватизації не підлягав.

За твердженнями відповідача ПАТ БФ Миколаївбуд, обмежень щодо приватизації ЗАТ БФ Миколаївбуд обєкту державного майна - Будинку культури будівельників з його підвальними приміщеннями приватизаційними документами не встановлено, а тому свідоцтва про право власності товариства на цей обєкт та спірні рішення органу місцевого самоврядування є правомірними.

Суд погоджується з позицією позивачів і відхиляє доводи ПАТ БФ Миколаївбуд, виходячи з наступного.

Законодавством, чинним у період приватизації державного майна ЗАТ БФ Миколаївбуд, передбачалися обмеження щодо приватизації державного майна, зокрема обєктів цивільної оборони.

Так, декретом Кабінету Міністрів України від 31.12.1992 р. № 26-92 Про перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація або передача в оренду яких не допускається, затверджено до цього декрету додаток № 1 Перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація яких не допускається (далі - Перелік), згідно п.20 якого до державного майна, приватизація котрого не допускається, віднесено протирадіаційні споруди. У подальшому законом від 03.02.2004 р. № 1413-IV вживаний у Переліку термін протирадіаційні споруди замінено на захисні споруди цивільної оборони.

Чинним законодавством визначено, що до захисних споруд цивільного захисту належать: сховище герметична споруда для захисту людей, в якій протягом певного часу створюються умови, що виключають вплив на них небезпечних факторів, які виникають внаслідок надзвичайної ситуації, воєнних (бойових) дій та терористичних актів; протирадіаційне укриття негерметична споруда для захисту людей, в якій створюються умови, що виключають вплив на них іонізуючого опромінення у разі радіоактивного забруднення місцевості; швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту захисна споруда, що зводиться із спеціальних конструкцій за короткий час для захисту людей від дії засобів ураження в особливий період (ч. 1 ст. 32 Кодексу Цивільного захисту України).

Законом України Про приватизацію державного майна в редакції станом на час приватизації ДП БФ Миколаївбуд, приватизації не підлягають обєкти, що мають загальнодержавне значення, а також казенні підприємства. Загальнодержавне значення мають, зокрема, обєкти, контроль за діяльністю яких з боку держави гарантує захист громадян від наслідків впливу неконтрольованого виготовлення, використання або реалізації небезпечної продукції, послуг або небезпечних виробництв, зокрема, захисні споруди цивільної оборони (п. В ч. 2 ст. 5 Закону).

У згаданому вище плані приватизації ДП БФ Миколаївбуд у пп. 4.4 зазначено про наявність майна підприємства, яке не підлягає приватизації, загальною вартістю 160070 тис. крб.: обєкт цивільної оборони залишковою вартістю 12615 тис. крб. та санаторій-профілакторій Парус залишковою вартістю 147455 тис. крб. Крім того, в розділі 9 плану приватизації зазначено, що одним із обєктів цивільної оборони, що не підлягає приватизації, є обєкт по вул. Р. Люксембург, 15 у м. Миколаєві.

Із дослідженої в судовому засіданні облікової картки сховища штабу цивільної оборони Миколаївської області, поданої суду Управлінням з питань надзвичайних ситуацій Миколаївської облдержадміністрації (далі - УНЧС Миколаївської облдержадміністрації), випливає, що в Будинку культури будівельників у м. Миколаїв, належного Мінпромбуду УРСР, вбудоване сховище, загальною площею 250 кв.м., для населення житлового сектору, яке має реєстраційний № 52091, і побудоване у 1957 році.

Згідно листа УНЧС Миколаївської облдержадміністрації від 19.02.2016 р. № 62-02-07-25, захисна споруда сховище № 52091, розташоване по вул. Спаський спуск, 13, у м. Миколаєві, є тією ж захисною спорудою, що значиться за адресою: вул. Р. Люксембург, 15, м. Миколаїв, і дотепер обліковується за вказаним номером у Державній службі з надзвичайних ситуацій України.

Викладене також узгоджується з такими документами:

1) зі змістом поданого в судовому засіданні 28.07.2017 р. Регіональним відділенням ФДМУ листа попередника ПАТ БФ Миколаївбуд від 21.05.2002 р. № 151/01, із котрого випливає, що товариство визнає право власності держави на захисну споруду за № 52091, розміщену в Будинку культури будівельників, і просить дозволу на її приватизацію;

2) до листа Регіонального відділення ФДМУ від 15.12.2006 р. № 4298-19-01 додатком Перелік майна, переданого до статутного фонду відкритого акціонерного товариства, в якому зазначено, що згідно плану приватизації державного майна ЗАТ БФ Миколаївбуд до статутного фонду ВАТ БФ Миколаївбуд передано Будинок культури будівельників без обєкту цивільної оборони (ас.46);

3) Актом від 21.02.2012 р. комплексної перевірки захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) сховища № 52091, складеного обласною інвентаризаційною комісією з проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту), яку створено згідно розпорядження Миколаївської облдержадміністрації від 13.05.2010 р., із котрого випливає, що форма власності спірної захисної споруди місткістю 150 чоловік і площею 170 кв.м. державна, а її балансоутримувачем є ПАТ БФ Миколаївбуд;

4) укладеним між від Регіональним відділенням ФДМУ та ПАТ БФ Миколаївбуд договору від 16.04.2013 р. № 38, на підставі якого Регіональним відділенням ФДМУ передано ПАТ БФ Миколаївбуд в безоплатне зберігання захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони) № 52091 за адресою вул. Спаський спуск, 13 у м. Миколаєві. Цей договір є чинним й на даний час.

Таким чином, суд визнає, що:

- захисна споруда № 52091 підпадає під визначення протирадіаційної споруди, наведене в Переліку в редакції станом на 1994-1997 р.р., а тому в цей період не могла бути приватизована;

- спірна захисна споруда не увійшла до складу майна ЗАТ БФ Миколаївбуд під час приватизації останнього.

Відповідач ПАТ БФ Миколаївбуд, обізнаний про те, що Будинок культури будівельників передано до статутного капіталу товариства без захисної споруди № 52091, використовуючи вказане вище свідоцтво про право власності на майно ДП БФ Миколаївбуд від 04.07.1997 р. № 245, спочатку звернувся з відповідною заявою до Виконкому Миколаївської міськради, який рішенням від 25.01.2002 р. № 19 надав Будинку культури будівельників нову адресу: Спаський спуск, 13, м. Миколаїв, а потім, на підставі цього рішення органу місцевого самоврядування, матеріалів, підготованих комунальним підприємством Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації (ас. 42), звернувся з заявою про визнання права власності на всю будівлю Будинку культури будівельників, і Виконком Миколаївської міськради, не перевіривши відповідність поданих ПАТ БФ Миколаївбуд документів законодавству про приватизацію державного майна, та що серед документів товариством подано згаданий вище додаток до листа Регіонального відділення ФДМУ від 15.12.2006 р. № 4298-19-01 Перелік майна, переданого до статутного фонду відкритого акціонерного товариства, безпідставно прийняв рішення від 20.12.2007 р. № 2699 Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна за юридичними особами, підпунктом 1.40 пункту 1 якого вирішено оформити за ВАТ БФ Миколаївбуд право власності: на будівлю будинку культури будівельників за літ. А-2 загальною площею 3621,8 кв.м, яка розташована по Спаському спуску, 13… (ас. 41), тобто в цілому. На підставі цього рішення товариству Виконкомом Миколаївської міськради незаконно видано свідоцтво від 03.01.2008 р. серії САВ № 939947 про право приватної власності на вищевказаний обєкт в цілому (ас.57).

У подальшому, у звязку з приведенням організаційно-правової форми акціонерного товариства до вимог законодавства з ВАТ БФ Миколаївбуд на ПАТ БФ Миколаївбуд, останнє без законних підстав звернулося про визнання права власності на Будинок культури будівельників у цілому до Виконкому Миколаївської міськради, а останнім безпідставно підпунктом 1.10 пункту 1 рішення від 25.03.2011 р. № 321 Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна за юридичними особами вирішено про оформлення права власності на Будинок культури будівельників за ПАТ БФ Миколаївбуд. На підставі даного рішення ПАТ БФ Миколаївбуд на зазначену будівлю в цілому Виконкомом Миколаївської міськради видано свідоцтво від 31.03.2011 р. серії САЕ 204915 про право приватної власності (ас. 60).

Після цього ПАТ БФ Миколаївбуд безпідставно неодноразово звертався до Виконкому Миколаївської міськради щодо виділення з Будинку культури будівельників обєкта нерухомого майна та про надання окремо адрес Будинку культури будівельників та виділеного з нього обєкта нерухомого майна, а Виконком Миколаївської міськради без законних на те підстав задовольняв такі звернення.

Так, за зверненням ПАТ БФ Миколаївбуд Виконкомом Миколаївської міськради рішенням від 29.03.2013 р. № 305 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради (далі рішення № 305) у пункті 53 вирішив: Нежитловим приміщенням Будинку культури будівельників (заг. Площ. 3514,8 кв.м.) по Спаському спуску, 13, які належать ПАТ БФ Миколаївбуд, надати нову адресу: Спаський спуск, 13/1 (ас. 77).

У вказаний пункт 53 рішення № 305 за зверненням ПАТ БФ Миколаївбуд Виконкомом Миколаївської міськради неодноразово вносилися зміни:

- пунктом 77 рішення від 31.05.2013 р. № 502 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради зазначений пункт викладено в наступній редакції: Обєкту нерухомого майна, який утворився в результаті виділення зі складу обєктів в нежитловий обєкт (ОСОБА_2. А-2, загальною площею 3514,8 кв.м.) по Спаському спуску, 13, що належить ПАТ БФМиколаївбуд, надати нову адресу: Спаський спуск, 13/1 (ас. 78) ;

- пунктом 58 рішення від 28.02.2014 р. № 148 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради зазначений пункт викладено у новій редакції: Нежитловій будівлі Будинку культури будівельників по Спаському спуску, 13 (ОСОБА_2. А-2, загальною площею 3621,80 кв.м.), який належить ПАТ БФ Миколаївбуд, надати нову адресу: Спаський спуск, 13/1 (а.с. 79-80).

На підставі рішення № 305 Реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області видано ПАТ БФ Миколаївбуд свідоцтво від 26.03.2015 р., індексний № 35494166, серії САК № 426339, на нежитлову будівлю Будинку культури загальною площею 3621,8 кв.м., розташовану за адресою: вул. Спаський спуск, 13/1, м. Миколаїв.

Згодом, за зверненням ПАТ БФ Миколаївбуд Виконкомом Миколаївської міськради прийнято рішення від 10.04.2015 р. № 275 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради, у пункті 32 якого змінено вказані вище пункт 77 рішення Виконкому Миколаївської міськради від 29.03.2013 р. № 305 і пункт 53 рішення Виконкому Миколаївської міськради від 31.05.2013 р. № 502 та викладено їх у такій редакції: Обєкту нерухомого майна Будинку культури будівельників, який утворився в результаті виділення зі складу обєктів у нежитловий обєкт (ОСОБА_2. А-2 загальною площею 3486,4 кв.м.) по Спаському спуску, 13, що належить ПАТ БФ Миколаївбуд, надати нову адресу: Спаський спуск, 13/1, обєкту нерухомого майна (ОСОБА_2. А-2 заг. площ. 107,0 кв.м., літ. Апд) залишити адресу: Спаський спуск, 13.

На підставі цих рішень Виконкому Миколаївської міськради Реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області видано ПАТ БФ Миколаївбуд свідоцтво від 07.08.2015 р. індексний № 41653168, серії СТА № 122975, про право приватної власності на захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони) загальною площею 107 кв.м., розташовану за адресою: вул. Спаський спуск, 13, м. Миколаїв.

Отже, зазначені вище рішення Виконкому Миколаївської міськради є незаконними.

Згідно чинного законодавства, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своє власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні (ст. 41 Конституції України, ст. 321 ЦК України).

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону (ст. 319 ЦК України).

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Держава забезпечує рівний захист прав усіх субєктів права власності (ст.ст. 15, 386 ЦК України).

У відповідності до Основного Закону, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч.2 ст.19 Конституції України). З визначеним Конституцією України правовим порядком кореспондуються положення Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, згідно яких органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції (ч. 3 ст. 24 Закону).

Згідно ч. 3 ст. 388 ЦК України, якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Ураховуючи викладене, а також, що захисна споруда № 52091 є державною власністю, згідно законодавства, в тому числі чинного на момент приватизації ДП БФ Миколаївбуд, не могла бути приватизована та не передана до статутного фонду ЗАТ БФ Миколаївбуд, суд вважає, що за відсутності правових підстав Виконкомом Миколаївської міськради за зверненнями ПАТ БФ Миколаївбуд прийнято спірні рішення, на підставі яких оформлено право власності на спірну захисну споруду з видачею спірних свідоцтв про право приватної власності ПАТ БФ Миколаївбуд на неї та на Будинок культури будівельників у розмірі більшому, ніж належить у цій будівлі ПАТ БФ Миколаївбуд.

За таких обставин вищевказані спірні рішення Виконкому Миколаївської міськради підлягають визнанню незаконними та скасуванню, а спірні свідоцтва про право приватної власності визнанню недійсними та скасуванню.

Таким чином, позов підлягає задоволенню повністю.

Вирішуючи питання про відшкодування судових витрат, суд виходить з такого.

У відповідності до ст. 49 ГПК України, судові витрати, зокрема, на оплату позовної заяви судовим збором, при задоволенні позову покладаються на відповідача.

Прокуратурою Миколаївської області сплачено судовий збір платіжним дорученням від 23.03.2017 р. № 343 в сумі 18973 грн., тобто по 1378 грн. за кожну з предявлених позовних вимог немайнового характеру, та 2972 грн. 61 коп. (інвентаризаційна вартість спірного майна в сумі 198174 грн. * 1,5%) за вимогу про витребування в ПАТ БФ Миколаївбуд спірної захисної споруди, що узгоджується з положеннями Закону України Про судовий збір.

Отже, витрати прокуратури з оплати позову судовим збором належить відшкодувати відповідачам у солідарному порядку.

Керуючись ст.ст. 43, 49, 82 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Регіональне відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області задовольнити повністю.

2. Визнати незаконним та скасувати підпункт 1.40 пункту 1 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області від 20.12.2007 р. № 2699 Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна за юридичними особами, яким вирішено про оформлення права власності на будівлю, Будинок культури будівельників, за літ. А-2, загальною площею 3621,8 кв.м., розташовану за адресою: Спаський спуск, 13, м. Миколаїв, за відкритим акціонерним товариством Будівельна фірма Миколаївбуд та про видачу останньому свідоцтва про право власності на зазначену будівлю.

3. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво від 03.01.2008 р. серії САВ № 939947, видане Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради Миколаївської області, про право приватної власності на нежитлову будівлю, Будинок культури будівельників, загальною площею 3621,8 кв.м., розташовану за адресою: Спаський спуск, 13, м. Миколаїв, за відкритим акціонерним товариством Будівельна фірма Миколаївбуд.

4. Визнати незаконним та скасувати підпункт 1.10 пункту 1 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області від 20.03.2011 р. № 321 Про оформлення права власності на обєкти нерухомого майна за юридичними особами, яким вирішено про оформлення права власності на будівлю, Будинок культури будівельників, за літ. А-2, загальною площею 3621,8 кв.м., розташовану за адресою: Спаський спуск, 13, м. Миколаїв, за відкритим акціонерним товариством Будівельна фірма Миколаївбуд та про видачу останньому свідоцтва про право власності на зазначену будівлю.

5. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво від 31.03.2011 р. серії САЕ 204915, видане Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради, про право приватної власності на нежитлову будівлю, Будинок культури будівельників, загальною площею 3621,8 кв.м., розташовану за адресою: Спаський спуск, 13, м. Миколаїв, за відкритим акціонерним товариством Будівельна фірма Миколаївбуд.

6. Визнати незаконним та скасувати пункт 53 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області від 29.03.2013 р. № 305 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради, яким вирішено нежитловим приміщенням Будинку культури будівельників загальною площею 3514,8 кв.м., розташованим за адресою: Спаський спуск, 13, м. Миколаїв, належним публічному акціонерному товариству Будівельна фірма Миколаївбуд, надати нову адресу: Спаський спуск, 13/1, м. Миколаїв.

7. Визнати незаконним та скасувати пункт 77 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області від 31.05.2013 р. № 502 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради, яким внесено зміни до пункту 53 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області від 29.03.2013 р. № 305 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради.

8. Визнати незаконним та скасувати пункт 58 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області від 28.02.2014 р. № 148 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради, яким внесено зміни до пункту 53 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області від 29.03.2013 р. № 305 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради.

9. Визнати незаконним та скасувати пункт 32 рішення Виконавчого комітету міської ради Миколаївської області від 10.04.2015 р. № 275 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради, яким внесено зміни до пункту 77 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області від 31.05.2013 р. № 502 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради та пункту 53 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області від 29.03.2013 р. № 305 Про зміну та надання адрес і внесення змін до рішень виконкому міської ради.

10. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво від 26.03.2015 р., індексний № 35494166, серії САК № 426339, видане Реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області, про право приватної власності на нежитлову будівлю, Будинок культури будівельників, загальною площею 3621,8 кв.м., розташовану за адресою: Спаський спуск, 13/1, м. Миколаїв, за публічним акціонерним товариством Будівельна фірма Миколаївбуд.

11. Визнати недійсним та скасувати свідоцтво від 07.08.2015 р. індексний № 41653168, серії СТА № 122975, видане Реєстраційною службою Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області, про право приватної власності на обєкт нерухомого майна - захисна споруда цивільного захисту (цивільної оброни), площею 107 кв.м., розташований за адресою: Спаський спуск, 13, м. Миколаїв, за публічним акціонерним товариством Будівельна фірма Миколаївбуд.

12. Витребувати у публічного акціонерного товариства Будівельна фірма Миколаївбуд, 54015, вул. Робоча, 2А, м. Миколаїв, ідентифікаційний код 01273036, на користь держави в особі Регіональне відділення Фонду державного майна України по Миколаївській області, 54017, вул. Чкалова, 20, м. Миколаїв, ідентифікаційний код 20917284, нерухоме майно захисна споруда цивільного захисту (цивільної оборони), площею 107 кв.м., інвентаризаційною вартістю 198174 грн., розташоване за адресою: Спаський спуск, 13, м. Миколаїв.

13. Стягнути в солідарному порядку з публічного акціонерного товариства Будівельна фірма Миколаївбуд, 54015, вул. Робоча, 2А, м. Миколаїв, ідентифікаційний код 01273036, та Виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївської області, 54001, вул.. Адміральська, 20, м. Миколаїв, ідентифікаційний код 04056612, на користь прокуратури Миколаївської області, 54030, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, ідентифікаційний код 02910048, на р/р 35215058000340, ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172, грошові кошти в сумі 18973 (вісімнадцять тисяч девятсот сімдесят три) грн. на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом 10 днів з дня підписання повного тексту рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено 02.08.2017 р.

Суддя Ю.М. Коваль.