Ухвала суду № 68053843, 01.08.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

01 серпня 2017 року м. Київ № 826/6351/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я. І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі

за позовом Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-західна залізниця»

до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області

про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2015 р. у справі № 826/6351/15 за позовом Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-західна залізниця» до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язати вчинити дії, адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області в частині невиконання вимог пункту 6 "Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 р. № 256, а саме: не реєстрації за період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року додаткових зобов’язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремих категорій громадян по Овруцькому району за вказаний період та не надсилання інформації про додаткові зобов’язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на користь Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-західна залізниця» витрати на перевезення залізницею пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період 01 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року в сумі 372 988 (триста сімдесят дві тисячі дев’ятсот вісімдесят вісім) гривень 86 копійок.

Стягнуто з місцевого бюджету Овруцького району Житомирської області на користь Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-західна залізниця» (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6, код ЄДРПОУ 04713033) понесені ним витрати по сплаті судового збору в розмірі 560 (п’ятсот шістдесят) гривень 28 копійок.

27.01.2016 р. у справі № 826/6351/15 видано виконавчі листи.

До Окружного адміністративного суду міста Києва від Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування вищевказаної заяви Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області зазначає, що в зв’язку з оскарженням в апеляційному порядку постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2015 року у справі № 826/6351/15, що не набрала законної сили, судом помилково було видано виконавчий листи у вказані справі. В зв’язку з чим, відповідач вважає, що виконавчі листи, видані Окружним адміністративним судом міста Києва 27.01.2016 року у справі № 826/6351/15 не підлягає виконанню, як такі, що помилково (передчасно) видані.

За результатами судового засідання, зважаючи на неявку представників сторін, судом ухвалено продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі ст. 128 КАС України.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 259 КАС України визначено, зокрема, що суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

При цьому, частиною четвертою статті 259 КАС України передбачено, що суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

З аналізу вищевказаної норми слідує, що визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню можливе лише за умови, якщо: виконавчий лист було видано помилково або якщо обов'язок боржника за виконавчим документом відсутній повністю або частково, і за таким виконавчим листом відбулося стягнення не відповідно до судового рішення.

Посилання заявника, на те, що постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2015 року оскаржена в апеляційному порядку, за якою видано виконавчі листи у справі № 826/6351/15, що не набрала законної сили не є правовою підставою для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2016 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2015 року залишено без змін.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що в задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №826/6351/15 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 259 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управлінню праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.І. Добрянська