Постанова № 68052915, 31.07.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 липня 2017 р. Справа № 814/852/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,

до

Товариства з додатковою відповідальністю "Миколаївський домобудівельний комбінат ",

про

стягнення заборгованості в сумі 18016,54 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з додатковою відповідальністю "Миколаївський домобудівельний комбінат" адміністративно-господарських санкцій у сумі 17 944, 74 грн. та пені в розмірі 71, 80 грн.

Позов обґрунтовано тим, що протягом 2016 року відповідач не працевлаштував інвалідів відповідно до нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, у зв'язку з чим до нього застосована адміністративно-господарська санкція, а в результаті її несвоєчасної сплати нарахована пеня.

Відповідач надав відзив на позов, в якому повністю підтвердив та визнав заборгованість.

Відповідно до матеріалів справи, на підставі пункту 4 статті 122 КАС України, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з додатковою відповідальністю «Миколаївський домобудівельний комбінат» 23.06.1998 року зареєстроване як юридична особа, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Як вбачається з матеріалів справи, ТДВ «Миколаївський домобудівельний комбінат» подало до Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2016 рік. Відповідно до цього звіту середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу дорівнює 114, кількість інвалідів які повинні працювати на підприємстві - 5, кількість фактично працюючих інваліді-4 (арк. спр. 10).

Відповідно до вимог ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов’язані надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідачем у наданому Звіті про зайнятість в працевлаштування інвалідів за 2016 рік самостійно визначену суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в розмірі 17 944, 74 грн.

Таким чином, з урахуванням наданого відповідачем звіту, позивачем була розрахована заборгованість ТДВ «Миколаївський домобудівельний комбінат» по сплаті адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця у 2016 році в загальному розмірі 17 944, 74 гривень, з яких 71, 80 грн. - пеня (арк. спр. 11).

Отже, враховуючи, що товариством з додатковою відповідальністю "Миколаївський домобудівельний комбінат" у 2016 році не були виконані нормативи забезпечення робочих місць для інвалідів і це порушення самостійно зазначено ним у звіті з обрахуванням суми адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу, суд вважає вимоги позивача про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в розмірі 18 016, 54 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, відповідач адміністративний позов визнав в повному обсязі.

Одночасно з цим, суд зазначає, що як випливає з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Миколаївський домобудівельний комбінат" (код ЄДРПОУ 01273160) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму адміністративно-господарських санкцій в розмірі 18 016, 54 гривень (вісімнадцять тисяч шістнадцять гривень п'ятдесят чотири коп.) заборгованості з яких: адміністративно-господарські санкції у сумі 17 944, 74 грн.; пеня за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у сумі 71, 80 грн.

3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд, протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко