Ухвала суду № 68052845, 01.08.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про скасування заходів забезпечення адміністративного позову

01.08.17р. № 814/3698/14

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши клопотання третьої особи про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом заступника прокурора Миколаївської області до Миколаївської міської ради треті особи1: ОСОБА_1, 2: реєстраційна служба Миколаївського міського управління юстиції у Миколаївській області, провизнання протиправними та скасування п. 2 р. 1 рішення від 12.12.2013 р. № 36/25 і п.п. 40, 40.2, 40.3 р. 1 рішення від 16.09.2014 р. № 43/4

ВСТАНОВИВ:

Судом розглянута адміністративна справа за позовом заступника прокурора Миколаївської області до Миколаївської міської ради, за участю третіх осіб ОСОБА_1 та реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції у Миколаївській області, про визнання протиправними та скасування п. 2 р. 1 рішення від 12.12.2013 р. № 36/25 і п.п. 40, 40.2, 40.3 р. 1 рішення від 16.09.2014 р. № 43/4.

Ухвалою від 11.12.2014 р. за клопотанням позивача забезпечено адміністративний позов шляхом заборони Миколаївській міській раді укладати будь-які договори та вчиняти інші правочини щодо земельних ділянок площею 1000 кв. м. (кадастровий номер НОМЕР_1) та площею 303 кв. м. (кадастровий номер НОМЕР_2) по АДРЕСА_1 до вирішення питання по суті в суді.

Ухвалою від 22.12.2014 р. за клопотанням позивача забезпечено адміністративний позов шляхом заборони реєстраційній службі Миколаївського міського управління юстиції у Миколаївській області здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок площею 100 кв. м. (кадастровий номер НОМЕР_1) та площею 303 кв. м. (кадастровий номер НОМЕР_2), розташованих по АДРЕСА_1, до вирішення питання по суті в суді.

01 серпня 2017 року ОСОБА_1 подав клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, посилаючись на закриття провадження у справі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.11.2015 р.

Частиною 2 ст. 118 КАС України передбачено, що відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, зважаючи на обґрунтованість та терміновість заявленого клопотання, воно розглядається судом без повідомлення сторін і третіх осіб.

Суд встановив, що постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.01.2015 р. позовні вимоги задоволені частково: визнано протиправними та скасовано п.п. 40, 40.2, 40.3 р. 1 рішення Миколаївської міської ради від 16.09.2014 р. № 43/4 щодо затвердження проекту землеустрою та передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 1000 м.кв. та в оренду терміном на 25 років земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 303 м.кв., розташованих по АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2015 р. рішення суду першої інстанції залишене без змін.

Однак Вищий адміністративний суд України ухвалою від 17.11.2015 р. скасував рішення судів попередніх інстанцій і закрив провадження в адміністративній справі, вказавши на підсудність даного спору господарським судам. Питання скасування заходів забезпечення позову касаційним судом не вирішувалось.

Суд дослідив заявлене клопотання, позовну заяву та матеріали, додані до неї, та встановив, що клопотання належить задоволенню виходячи з наступного:

Частина 4 ст. 118 КАС України передбачає, якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Вжиття заходів забезпечення позову має на меті гарантування реалізації позову в разі його задоволення та можливе за наявності дійсного спору між сторонами. Таким чином, закриваючи провадження в справі, касаційний суд констатував відсутність адміністративного спору між сторонами в даній справі.

За таких обставин, забезпечення позову за відсутності адміністративного спору між сторонами та відкритого провадження у справі є неприпустимим.

Викладене є підставою для задоволення клопотання про скасування заходів забезпечення позову, застосованих ухвалами від 11.12.2014 р. і від 22.12.2014 р.

Керуючись ст.. 117, 118 КАС України, адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Скасувати заходи забезпечення позову, застосовані ухвалами від 11.12.2014 р. і від 22.12.2014 р.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Лісовська Н. В.