Постанова № 68045848, 07.07.2017, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 3-5191/17 (760/11765/17)

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2017 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Єфимченко І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RZ134483662GB гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0492/10000/17 від 13.06.2017 року, складений відносно громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2), за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 14.03.2017 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ПАТ «Укрпошта», (м. Київ, Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RZ134483662GB, яке пересилалося з Великобританії до України на ім'я ОСОБА_5 (АДРЕСА_2) в коробці для дитячих іграшок виявлено насіння в прозорих пластикових пробірках, загальною кількістю 278 насінин (41 уп.).

В поштовій митній декларації форми CN22 вміст відправлення зазначено як «Kids arts & crafts» (набір для дитячої творчості).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД ДФС №142005803-0238 від 31.03.2017 року вилучені у міжнародному поштовому відправленні №RZ134483662GB та надані на дослідження насіння зразків №№1-16 являють собою насіння рослин роду коноплі (Cannabis L.).

1) «Sweet seeds Semillas Feminizadas S.A.D. Sweet Afgani Delicious Fast Version 10…» - 10 упаковок по 7 насінин у кожній, 70 насінин, загальною вартістю 12 365, 92 грн. (зразок №1);

2) «Sweet seeds Semillas Feminizadas Green Poison Fast Version 10…» - 2 упаковки по 7 насінин у кожній, 7 насінин, загальною вартістю 1086, 00 грн. (зразок №3);

3) «Sweet seeds Semillas Feminizadas S.A.D. Sweet Afgani Delicious Fast Version 10…» - 1 упаковка з 4-ма насінинами, 4 насінини, загальною вартістю 535,76 грн. (зразок №5);

4) «Sweet seeds Semillas Feminizadas Cream 47 10…» - 1 упаковка з 4-ма насінинами, 4 насінини, загальною вартістю 784,24 грн. (зразок №6);

6) прозора пластикова пробірка, закрита пластиковою кришкою без написів/маркувань, вміщена у паперовий пакетик з маркуванням «FastBuds American autoflowers MEXICAN AIRLINES 3 FEMINIZED AUTOFLOWERING PREMIUM SEEDS…» - 1 упаковка з 3-ма насінинами, 3 насінини загальною вартістю 695,04 грн. (зразок №15), являють собою насіння рослин роду коноплі (Cannabis L.).

У складі наданого насіння (плодів) у слідових кількостях виявлено тетрагідроканнабінол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000р. №770 (зі змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2).

При проведенні досліджень витрачено по три насінини з відібраних пакетиків зразків №№1-3, 8-11 та по дві насінини зразків №№4-7, 12-16.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №210 від 19.04.2017 року, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Листом від 10.05.2017 №51/12-4992 Головне управління СБ України у м. Києві та Київській області повідомило Київську міську митницю ДФС про розгляд повідомлення про кримінальне правопорушення та встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

У зв'язку з чим, 13 червня 2017 року посадовою особою Київської міської митниці ДФС у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення №RZ134483662GB гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) було складено протокол № 0492/10000/17 про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

Предмети правопорушення вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад митниці за адресою: м. Київ, вул. І.Лепсе 8-а.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник Київської міської митниці ДФС України Єфимченко І.В. у судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил та просила конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Таким чином, під час здійснення митного контролю вищезазначеного міжнародного поштового відправлення встановлено, що товар який виявлено в поштовому відправленні, заборонений до ввезення на митну територію України та відповідно у діях відправника міжнародного поштового відправлення №RZ134483662GB гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком експерта, службовою запискою посадової особи митного органу.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) вбачається склад правопорушення, передбачений статтею 473 МК України, оскільки було вчинено дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 233-237, 473, 527-529 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 (ОСОБА_2) визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - 1) насіння в упаковці з маркуванням «Sweet seeds…S.A.D…5+2 GRATIS…30,50 EUROS» - 10 упаковок по 7 насінин у кожній; 2) насіння в упаковці з маркуванням «Sweet seeds…Killer Kush…5+2 GRATIS…33,00 EUROS» - 2 упаковки по 7 насінин у кожній; 3) насіння в упаковці з маркуванням «Sweet seeds…Green Poison…5+2 GRATIS…37,50 EUROS» - 2 упаковки по 7 насінин у кожній; 4) насіння в упаковці з маркуванням «Sweet seeds…Killer Kush…3+1 GRATIS…19,90 EUROS» - 1 упаковка з 4-ма насінинами; 5) насіння в упаковці з маркуванням «Sweet seeds…S.A.D…3+1 GRATIS…18,50 EUROS» - 1 упаковка з 4-ма насінинами; 6) насіння в упаковці з маркуванням «Sweet seeds…Cream 47…3+1 GRATIS…28,50 EUROS» - 1 упаковка з 4-ма насінинами; 7) насіння в упаковці з маркуванням «Sweet seeds…Crystal Candy…3+1 GRATIS…19,00 EUROS» - 1 упаковка з 4-ма насінинами; 8) насіння в упаковці з маркуванням «Sweet seeds…Black Jack Auto…5+2 GRATIS…40,00 EUROS» - 1 упаковка з 7-ма насінинами; 9) насіння в упаковці з маркуванням «DUTCH PASSION SEED COMPANY…MASTERS AT WORK…10 White Window Feminized Seed/Classics» - 8 упаковок по 10 насінин; 10) насіння в упаковці з маркуванням «DUTCH PASSION SEED COMPANY…MASTERS AT WORK…7 Auto White Window Autoflower Seed/Classics» - 8 упаковок по 7 насінин у кожній; 11) насіння в упаковці з маркуванням «DUTCH PASSION SEED COMPANY…MASTERS AT WORK…7 Auto Cinderella Jack Autoflover Seed/Classics» - 1 упаковка з 7-ма насінинами; 12) насіння в упаковці з маркуванням «DUTCH PASSION SEED COMPANY…MASTERS AT WORK…5 Mazar Feminized Seed /Afghani Kush» - 1 упаковка з 5-ма насінинами; 13) насіння в упаковці з маркуванням «DUTCH PASSION SEED COMPANY…MASTERS AT WORK…3 Mazar Feminized Seed /Afghani Kush» - 1 упаковка з 3-ма насінинами; 14) насіння в упаковці з маркуванням «FastBuds American autoflowers TANGIEMATIC 5…Premium Seeds» - 1 упаковка з 5-ма насінинами; 15) насіння в упаковці з маркуванням «FastBuds American autoflowers MEXICAN AIRLINES 3…Premium Seeds» - 1 упаковка з 3-ма насінинами; 16) насіння в упаковці з маркуванням «SEENSI SEEDS…SUPER SKUNK 5 Art. 1560601» - 1 упаковка - разом 41 упаковка, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), висновок №142005803-0238 від 31.03.2017 року, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0492/10000/17 від 13 червня 2017 року.

Стягнути з ОСОБА_2 (ОСОБА_2) на користь держави судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 312 122 067 000 10, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.І.Кізюн