Ухвала суду № 68033414, 31.07.2017, Підволочиський районний суд Тернопільської області

604/223/17

1-кс/604/134/17

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2017 року сел. Підволочиськ

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б.,

за участю секретаря судового засідання Стадніцької З.О.,

розглянув клопотання сторони кримінального провадження начальника Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури про тимчасовий доступ до документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши начальника Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури ОСОБА_1, слідчий суддя,

В С Т А Н О В И В:

У клопотанні вказано, що у травні 2011 року на підставі підроблених документів, посадовим особам ФГ «Підволочиськ-Агро» с. Камянки Підволочиського району Тернопільської області передано в оренду земельні ділянки для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Богданівської, Жеребківської, Колодіївської та Камянківської сільських рад, про що 09 березня 2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за № 12016210150000042 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 сі. 358 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на підставі звернення ОСОБА_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства із земель резервного фонду Кам'янківської сільської ради 190 га, Колодіївської сільської ради - 73 га, Богданівської сільської ради - 61 га, Жеребківської сільської ради - 47 га за межами населеного пункту, головою Підволочиської районної державної адміністрації 2 березня 2011 року видано розпорядження №140 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства ОСОБА_2І.».

В подальшому, головою Підволочиської районної державної адміністрації 12 травня 2011 року видано розпорядження №301, 302, 303, 304, яким затверджено проекти землеустрою щодо відведення в оренду вищевказаних земельних ділянок та 1 червня 2011 року укладено договори оренди з ОСОБА_2

На запит начальника Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури ОСОБА_1 сформовано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо заснованих ОСОБА_2 юридичних осіб, з якого вбачається, що ним засновано Фермерське господарство «Підволочиськ Агро» 09 червня 2011 року та Фермерське господарство «Галичанка-1» 06 січня 2011 року.

Згідно з Законом України «Про фермерське господарство» заява громадянина про надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства повинна містити сукупність передбачених вказаним Законом відомостей і обставин. У свою чергу, розглядаючи заяву громадянина по суті, орган виконавчої влади чи місцевого самоврядування (а в разі переданого на судовий розгляд спору суд) повинен дані оцінку обставинам і відомостям, зазначеним у заяві, перевірити доводи заявника, наведені на обґрунтування розміру земельної ділянки, з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства, в тому числі щодо наявності трудових і матеріальних ресурсів. За наслідками перевірки орган державної виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування повинен пересвідчитися в дійсності волевиявлення заявника, наявності в нього бажання створити фермерське господарство га спроможності вести господарство такого типу виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих для ведення фермерського господарства. Натомість відсутність належної перевірки, формальний підхід до вирішення заяви громадянина, створює передумови для невиправданого, штучного використання процедури створення фермерського господарства як спрощеного, пільгового порядку одержання іншими приватними субєктами в користування земель державної чи комунальної власності поза передбаченою законом обов'язковою процедурою, без проведення земельних торгів.

Начальник Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури зазначає, що з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність в ознайомленні із статистичними гнітами ФГ «Підволочиськ - Агро» (за 2011 поточний роки) та ФГ «Галичанка-1» (за 2011 рік), які знаходяться у відділі статистики у Підволочиському районі.

Для отримання копій вказаних документів, 08 червня 2017 року здійснено запит начальнику відділу державної реєстрації Підволочиської РДА, на який надано відповідь, що згідно з ст.22 Закону України «Про державну статистику» статистична інформація, яка дозволяє прямо чи опосередковано встановити конкретного респондента або визначити первинні дані щодо нього, може бути поширена за згодою цього респондента і відповідно до погоджених з ним умов, або якщо вона отримана із загальнодоступних джерел. Крім цього, до документів, що містять конфіденційну інформацію, може бути наданий тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді, суду, відповідно до ст. 159 КПК України.

З огляду на вказане, враховуючи, що вилучення зазначеної документації, для кримінального провадження буде мати доказове значення, а також забезпечить виконання завдань кримінального провадження, просить задовольнити дане клопотання у повному обсязі.

У судовому засіданні начальник Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури клопотання підтримала та просила задовольнити.

Начальник відділу статистики у Підволочиському районі Головного управління статистики у Тернопільській області в судове засідання не зявився, подав заяву з проханням розглядати клопотання у їх відсутності.

Слідчий суддя дослідивши матеріали поданого клопотання встановив наступне.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно зі ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити виїмку) для проведення слідчих дій. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний обєкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Відповідно до ч. 3 ст. 99 КПК України, сторона кримінального провадження, потерпілий зобовязані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ.

Проаналізувавши клопотання та матеріали, що до нього долучені, слідчий суддя вважає, що начальником Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури обґрунтовано необхідність вилучення вищевказаної документації, на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, оскільки вказане забезпечить виконання завдань кримінального провадження.

З огляду на вказане, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання з метою проведення повного, всебічного та обєктивного досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, - задовольнити.

Надати процесуальним керівникам у кримінальному провадженні - начальнику Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури ОСОБА_1 та прокурорам Підволочиського відділу Кременецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документації, а саме статистичної звітності форми №4- сг, №29-сг, №10-мех, №2-ферм за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 та 2016 роки, подані ФГ «Підволочиськ-Агро», та форми №4-сг. №29-сг, №10-мех. №2-фер.м за 2011. подані ФГ «Галичанка-1», з можливістю отримання їх копій, які знаходяться у відділі статистики у Підволочиському районі (смт. Підволочиськ, вул. Лисенка, 3).

Строк дії ухвали чотирнадцять днів з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, законом передбачено постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення необхідної інформації.

Слідчий суддя підпис

Копія вірна:

Слідчий суддя Н.Б. Сташків