Ухвала суду № 68027953, 27.07.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

27 липня 2017 року м. Київ № 826/8745/16

Окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Качура І.А., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сіренка Сергія Володимировича про визнання протиправною бездіяльності, скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - відповідач 1), старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сіренка Сергія Володимировича (далі - відповідач 2), в якому, з урахуванням заяви про доповнення позовних вимог від 25.07.2016, просить визнати протиправною бездіяльність, скасувати постанову, зобов'язати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.06.2016 відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні, яке відбулося 22.09.2016, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи доказами.

Разом з тим, відповідно до пункту 1.1 Положення про Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2015 № 1134/к, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України є самостійним структурним підрозділом Міністерства юстиції України.

Отже, відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не є органом державної виконавчої служби та, з урахуванням положень статті 181 КАС України, не може бути стороною у справі.

Згідно зі статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про необхідність з власної ініціативи замінити первинного відповідача його правонаступником, а саме на Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Департамент державної виконавчої служби є структурним підрозділом Міністерства юстиції України та є центральним органом виконавчої влади в розумінні Закону України «Про центральні органи виконавчої влади».

Відповідно до частини 1 статті 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про призначення справи до розгляду колегією у складі трьох суддів.

Керуючись ст.ст. 24, 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Вийти із письмового провадження та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні, яка буде розглядатись колегією під головуванням судді Качура І.А.

2. Призначити судове засідання на 09 серпня2017 року о 15:50 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, каб. № 37.

3. Допустити заміну первинного відповідача в адміністративній справі № 826/8745/15 відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на її правонаступника - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

4. Явку позивача та повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

5. Копію ухвали направити усім особам, які беруть участь у справі.

У випадку неможливості з'явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з'явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали в частині витребування доказів можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя І.А. Качур