Ухвала суду № 68023812, 01.08.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 серпня 2017 рокум. Ужгород№ 807/916/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Шешеня О.М., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області, Державної податкової інспекції у Тячівському районі Закарпатської області про визнання нечинними та скасування наказів та податкових повідомлень- рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Закарпатській області, Державної податкової інспекції у Тячівському районі Закарпатської області про визнання нечинними та скасування наказів за № 235 від 30.08.2016 року та за № 213 від 14.03.2017 року, податкових повідомлень-рішень за №0002881303, №0002871303, №0002861303, №0002851303, рішення №0002901301 та вимоги про сплату боргу за №002891303.

Однак, подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Разом з тим, всупереч вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України, позивач надав для відповідача 1 та відповідача 2 копії тільки 1-шої, 33-ї та 34-ї сторінок Акту перевірки від 10.04.2017 року за №194/13-03/НОМЕР_1. Таким чином, позивачеві слід надати до суду - копії з 2 по 32 (включно) аркушів Акту від 10.04.2017 року за №194/13-03/НОМЕР_1 для відповідача 1 та відповідача 2.

Також, згідно ч. 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Частиною 1 статті 4 вказаного Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону України від 06.12.2016 р. № 1774-VIII) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до пп. 7 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України від 06.12.2016 р. № 1774-VIII) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: 1) майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01.01.2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1600,00 грн.

Разом з тим, дана позовна заява містить декілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно податкового повідомлення-рішення за №0002881303 від 11.05.2017 року збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на 846380,00 грн., згідно податкового повідомлення-рішення за №0002881303 від 11.05.2017 року збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на 575568,75 грн., згідно податкового повідомлення-рішення за №0002871303 від 11.05.2017 року збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір на 22907,03 грн., згідно податкового повідомлення-рішення за №0002851303 від 11.05.2017 року збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування на 746783,96 грн., згідно податкового повідомлення-рішення за №0002851303 від 11.05.2017 року збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування на 521703,75 грн., згідно податкового повідомлення-рішення за №0002861303 від 11.05.2017 року застосовано штрафні санкції за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 510,00 грн., згідно рішення за №0002901303 від 11.05.2017 року до позивача були застосовані штрафні санкції в сумі 23067,48 грн.

Таким чином, звернені до суду вимоги позивача про визнання нечинними та скасування: податкових повідомлень-рішень за №0002881303, №0002871303, №0002861303, №0002851303, рішення за №0002901303, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача є вимогами майнового характеру.

Отже, розмір необхідної до сплати позивачем - фізичною особою - підприємцем суми судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб тане більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме: 8000,00 грн.

У відповідності до вимог абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI: у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви вона містить три самостійні вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнання нечинним та скасування наказу за №235 від 30.08.2016 року; 2) визнання нечинним та скасування наказу за №213 від 14.03.2017 року; 3) визнання нечинною та скасування вимоги про сплату боргу за №002891303.

Отже, за подання до суду 3-х самостійних позовних вимог немайнового характеру позивачеві - фізичній особі - підприємцю слід було сплатити судовий збір в розмірі 4800,00 грн. (1600,00 грн. Х 3).

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI: за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Таким чином, за подання позивачем позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, слід було сплатити судовий збір на загальну суму 12800,00 грн. (8000,00 грн. + 4800,00 грн.)

Однак, позивачем було надано до позовної заяви квитанцію №ПН748988 від 27.07.2017 року про сплату судового збору в розмірі 1550,00 грн.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 11250,00 грн. (12800,00 грн. - 1550,00 грн.).

Позивач до осіб, яким надані пільги щодо сплати судового збору, які визначені ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI, не відноситься.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: призначення платежу: *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); Отримувач коштів УК у м. Ужгороді, 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610; Банк отримувача ГУ ДКСУ у Закарпатській області; Код банку отримувача (МФО) 812016; Рахунок отримувача: 31210206784002; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області, Державної податкової інспекції у Тячівському районі Закарпатської області про визнання нечинними та скасування наказів за № 235 від 30.08.2016 року та за № 213 від 14.03.2017 року, податкових повідомлень-рішень за №0002881303, №0002871303, №0002861303, №0002851303, рішення №0002901301 та вимоги про сплату боргу за №002891303 - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, до 17 серпня 2017 року.

3. Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

4. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Шешеня