Постанова № 68023453, 31.07.2017, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2017 року Справа № 803/875/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Володимир-Волинська ОДПІ) звернулася в суд з адміністративним позовом до Державного підприємства «Волиньвугілля» (далі - ДП «Волиньвугілля») про стягнення податкового боргу в розмірі 2 343 106,09 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у зв'язку з чим у відповідача існує податковий борг на загальну суму 2 343 106,09 грн.

У клопотанні від 31.07.2017 року представник позивача позовні вимоги підтримала та просила розгляд справи здійснювати за її відсутності.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, заяву про розгляд справи без участі їхнього представника не подав, про причини неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності, відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи, дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд даної справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що 21.03.2003 року ДП «Волиньвугілля» зареєстроване виконавчим комітетом Нововолинської міської ради як юридична особа, до складу якої входять, в тому числі, відокремлений підрозділ шахта № 9 «Нововолинська», відокремлений підрозділ шахта «Бужанська», відокремлений підрозділ «Волиньвантажтранс», відокремлений підрозділ «Санаторій «Шахтар», що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 17.07.2017 року.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 20.06.2017 року за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 2 343 106,09 грн., а саме: по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада с. Заболотці) у сумі 256 538,07 грн.; по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада ст. Лішня) у сумі 95 524,77 грн.; по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада с. Грибовиця) у сумі 4 855,16 грн.; по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада с. Литовеж) у сумі 202 784,82 грн.; по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада село Бужанка) у сумі 175 964,11 грн.; по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада смт. Іваничі) у сумі 254 422,12 грн.; по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада с. Павлівка) у сумі 22 882,27 грн.; по платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти» (сільська рада село Бужанка) у сумі 10 407,67 грн.; по платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти» (сільська рада село Павлівка) у сумі 187,64 грн.; по платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення» (сільська рада село Павлівка) у сумі 495,77грн.; по платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря» (сільська рада село Бужанка) у сумі 2 376,88 грн.; по платежу «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів» (сільська рада село Бужанка) у сумі 6402,00 грн.; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (сільська рада село Бужанка ) у сумі 59 708,90 грн.; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (сільська рада село Стара Лішня) у сумі 6 408,65 грн.; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (сільська рада село Литовеж) у сумі 80 468,52 грн.; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (сільська рада село Павлівка) у сумі 23 345,39 грн.; по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального значення по відокремленому підрозділу шахта № 9 «Нововолинська» у сумі 287 036,78 грн.; по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального значення по відокремленому підрозділу шахта «Бужанська» у сумі 853 296,57 грн., що підтверджується довідкою про наявність заборгованості по платежах до бюджету, розрахунками податкового боргу, виписками з облікових карток платника податків ДП «Волиньвугілля».

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада с. Заболотці) у сумі 256 538,07 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 10.02.2016 року № 9013713180 за податкові періоди липень - грудень 2016 року по 1905,72 грн. на загальну суму 11 434,27 грн., декларації від 17.02.2017 року № 9022389523 за податкові періоди січень-квітень 2017 року по 61 275,95 грн. на загальну суму на загальну суму 245 103,80 грн. (а.с. 36-37).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада ст. Лішня) у сумі 95 524,77 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 11.02.2016 року № 9013944059 за податкові періоди липень - грудень 2016 року по 2 623,91 грн. на загальну суму 15 743,49 грн., декларації від 17.02.2017 року № 9022335556 за податкові періоди січень-квітень 2017 року по 19 945,32 грн. на загальну суму на загальну суму 79781,28 грн. (а.с. 34-35).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада с. Грибовиця) у сумі 4855,16 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 17.02.2017 року № 9022425940 за податкові періоди січень - квітень 2017 року по 1213,79 грн. на загальну суму 4855,16 грн. (а.с. 38-39).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада с. Литовеж) у сумі 202 784,82 грн. виник у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань визначених згідно податкової декларації від 11.02.2016 року № 9013945139 за податкові періоди липень - грудень 2016 року по 5267,67 грн. на загальну суму 31 606,02 грн., декларації від 17.02.2017 року № 9022507197 за податкові періоди січень - квітень 2017 року по 42 794,70 грн. на загальну суму 171 178,80 грн. (а.с. 42-43).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада село Бужанка) у сумі 175 964,11 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 15.02.2016 року № 9016219400 за податкові періоди липень - грудень 2016 року по 4 614,29 грн. на загальну суму 27 685,79 грн., декларації від 20.02.2017 року № 9024495769 за податкові періоди січень - квітень 2017 року по 37 069,58 грн. на загальну суму 148 278,32 грн. (а.с. 41-42).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада смт. Іваничі) у сумі 254 422,12 грн. виник у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 10.02.2016 року № 9013700633 за податкові періоди липень - грудень 2016 року по 690,87 грн. на загальну суму 4 145,26 грн., декларації від 10.02.2016 року № 9013704880 за податкові періоди липень - грудень 2016 року по 540,27 грн. на загальну суму 3 241,66 грн., декларації від 17.02.2017 року № 9022406808 за податкові періоди січень - квітень 2017 року по 1 996,24 грн. на загальну суму 7 984, 96 грн., декларації від 17.02.2017 року № 9022415627 за податкові періоди січень - квітень 2017 року по 59 762,56 грн. на загальну суму 239 050,24 грн. (а.с. 44-49).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб (сільська рада с. Павлівка) у сумі 22 882,27 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 12.02.2016 року № 9015338778 за податкові періоди липень - грудень 2016 року по 3 172,66 грн. на загальну суму 19 035,95 грн., декларації від 17.02.2017 року № 9022196108 за податкові періоди січень - квітень 2017 року по 961,58 грн. на загальну суму 3 846,32 грн. (а.с. 50-53).

Податковий борг по платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти» (сільська рада село Бужанка) у сумі 10 407,67 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно декларації від 04.05.2017 року № 9080153129 на суму 10 407,67 грн. (а.с. 54).

Податковий борг по платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря» (сільська рада село Бужанка) у сумі 2376,88 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно декларації від 04.05.2017 року № 9080153129 на суму 2376,88грн. (а.с. 54).

Податковий борг по платежу «Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів» (сільська рада село Бужанка) у сумі 6402,00 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно декларації від 04.05.2017 року № 9080153129 на суму 6402,00 грн. (а.с. 54).

Податковий борг по платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення» (сільська рада село Павлівка) у сумі 495,77 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно декларації від 28.07.2016 року № 9131082660 на суму 151,94 грн., декларації від 04.11.2016 року № 9208962143 на суму 197,23 грн., декларації від 01.02.2017 року № 9268743292 на суму 146,60 грн. (а.с. 55-57).

Податковий борг по платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти» (сільська рада село Павлівка) у сумі 187,64 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань згідно декларації від 28.07.2016 року № 9131082660 на суму 21,21 грн., декларації від 04.11.2016 року № 9208962143 на суму 84,88 грн., декларації від 01.02.2017 року № 9268743292 на суму 81,55 грн. (а.с. 55-57).

Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (сільська рада село Бужанка ) у сумі 59 708,90 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 15.02.2016 року № 9016458800 в сумі 13 814,45 грн. - за третій квартал, 13 814,45 грн. - за четвертий квартал 2016 року, декларації від 17.02.2017 року № 9022569157 в сумі 32 080,00 грн. - за перший квартал 2017 року (а.с.60-61).

Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (сільська рада село Стара Лішня) у сумі 6 408,65 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 15.02.2016 року № 9016313830 в сумі 1 482,73 грн. за третій квартал та 1 482,72 грн. за четвертий квартал 2016 року, декларації від 16.02.2017 року № 9021621310 в сумі 3443,20 грн. - за перший квартал 2017 року (а.с. 63-64).

Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (сільська рада село Литовеж) у сумі 80 468,52 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 15.02.2016 року № 9016298656 в сумі 18617,46 грн. - за третій квартал, 18617,46 грн. - за четвертий квартал 2016 року, декларації від 17.02.2017 року № 9022559066 в сумі 43233,60 грн. за перший квартал 2017 року (а.с. 58-59).

Податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (сільська рада село Павлівка) у сумі 23 345,39 грн. виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених грошових зобов'язань згідно податкової декларації від 15.02.2016 року № 9016399506 в сумі 11 672,69 грн. за третій квартал та 11 672,70 грн. за четвертий квартал 2016 року (а.с. 62).

Податковий борг по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального значення по відокремленому підрозділу шахта № 9 «Нововолинська» у сумі 287 036,78 грн., в тому числі основний податок - 193 498,67 грн., штрафні санкції - 20 311,30 грн., пеня - 73 226,81 грн., виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань визначених згідно податкової декларації від 02.08.2016 року № 9133839429 у сумі 21 801,75 грн., декларації від 03.11.2016 року № 9207485570 у сумі 126 215,08 грн., податкового повідомлення-рішення від 16.12.2016 року № 001105303 у сумі 20 271,29 грн., декларації від 26.01.2017 року № 9268200371 у сумі 32 516,85 грн., декларації від 28.04.2017 року № 9077856971 у сумі 11 631,23 грн., уточнюючої декларації від 08.06.2017 року № 9106023361 на суму 1373,77 грн. (а.с. 65-73).

Податковий борг по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загального значення по відокремленому підрозділу шахта «Бужанська» у сумі 853 296,57 грн., в тому числі основний податок - 595 513,50 грн., штрафні санкції - 47515,23 грн., пеня - 210267,84 грн., виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань визначених згідно податкової декларації від 03.08.2016 року № 9134900484 на суму 104 964,22 грн., декларації від 26.10.2016 року № 9201811195 на суму 73 216,57 грн., податкового повідомлення-рішення від 16.12.2016 року № 001103303 на суму 47 515,23 грн., декларації від 31.01.2017 року № 9268634591 на суму 87 231,10 грн., декларації від 05.05.2017 року № 9081402704 на суму 115 454,29 грн., декларації від 15.05.2017 року № 9089790769 на суму 99 193,03 грн., декларації від 07.06.2017 року № 9104963273 на суму 115 454,29 грн. (а.с. 74-83).

Судом встановлено, що позивачем здійснено заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання податкових вимог від 03.10.2001 року № 1/1/2627/24, № 1/4/2628/24, № 1/3/2630/24 (а.с. 84-85), проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу. З моменту направлення податкових вимог податковий борг ДП «Волиньвугілля» не переривався.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктами 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідач доказів про сплату податкового боргу до бюджету суду не подав.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу у розмірі 2 343 106,09 грн. з рахунків відповідача є правомірними та підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 128, 160, 163 КАС України та на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Волиньвугілля» (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Луцька, будинок 1, код ЄДРПОУ 32365965) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави податковий борг у розмірі 2 343 106,09 грн. (два мільйона триста сорок три тисячі сто шість грн. 09 коп.)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко