Ухвала суду № 68023416, 31.07.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Турійського районного відділу Державної міграційної служби України у Волинській області, третя особа Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Турійського районного відділу Державної міграційної служби України у Волинській області, третя особа Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання бездіяльності щодо не оформлення паспорту громадянина України неповнолітній ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки протиправною та зобов'язання оформити і видати бланк паспорту ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Водночас, як передбачено частиною другою статті 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

При цьому відповідно до пункту 3 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В позовній заяві ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 просить визнати протиправною бездіяльність Турійського районного відділу Державної міграційної служби України у Волинській області.

Однак, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, відповідь позивачу надана Турійським районним сектором Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, що не відповідає найменуванню відповідача, до якого заявлений позов.

Водночас, в тексті позовної заяви зазначено як третю особу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області.

Проте, всупереч вимог статті 53 КАС позивач не навів підстав для залучення вказаної особи до участі у справі (тобто, не вказав, як рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки), а також у позовній заяві не зазначено, на чиїй стороні (позивача чи відповідача) слід залучити як третю особу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 14.08.2017 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом уточнення найменування відповідача, а також навести підстави для залучення третьої особи та вказати, на чиїй стороні вказана особа повинна виступати у справі.

Керуючись статтею 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Турійського районного відділу Державної міграційної служби України у Волинській області, третя особа Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 14 серпня 2017 року.

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.Б.Плахтій