Ухвала суду № 68002047, 16.06.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 червня 2017 року справа №826/4647/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача до участі в адміністративній справі

за позовомПублічного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот"доДержавної служби геології та надр Українипровизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот" (далі по тексту - позивач, ПАТ "Судноплавна компанія "Укррічфлот") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної служби геології та надр України (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо повернення листом від 22 лютого 2017 року №3936/13/13-17 без розгляду заяви позивача про виставлення на аукціон дозволу на користування надрами Ново-Українського родовища піску від 07 лютого 2017 року №1-1-12/24; 2) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за заявою позивача про виставлення на аукціон дозволу на користування надрами Ново-Українського родовища піску від 07 лютого 2017 року №1-1-12/24; 3) зобов'язати відповідача прийняти рішення за заявою позивача про виставлення на аукціон дозволу на користування надрами Ново-Українського родовища піску від 07 лютого 2017 року №1-1-12/24.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 квітня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/4647/17, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 07 червня 2017 року на підставі частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

До суду надійшло клопотання Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки, вказане товариство має право на користування надрами Ново-Українського родовища піску, що є предметом даного спору.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд встановив, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 вересня 2016 року у справі №826/11885/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року, зобов'язано Державну службу геології та надр України продовжити строк дії спеціального дозволу на користування надрами від 05 листопада 1996 року №672, виданого відкритому акціонерному товариству "Київський річковий порт" на 20 (двадцять) років до 05 листопада 2036 року шляхом видачі відповідного наказу, та внести відповідну інформацію до електронної інформаційної бази даних спеціальних дозволів на користування надрами.

При цьому у постанові Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 вересня 2016 року у справі №826/11885/16 встановлено, що Міністерством охорони навколишнього природного середовища України видано ВАТ "Київський річковий порт" спеціальний дозвіл на користування надрами, реєстраційний номер 672 від 05 листопада 1996 року, вид користування надрами: видобування (геологічне вивчення, видобування та ін.), об'єкт надрокористування: Ново-Українське родовище, мета надрокористування (робіт): розробка родовища з видобуванням піску, придатного для будівельних робіт, строк дії дозволу: 20 (двадцять) років.

Оскільки, спірні правовідносини стосуються права користування надрами Ново-Українського родовища піску, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт", а тому вирішив задовольнити заявлене клопотання та залучити останнє до участі в адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

При цьому суд роз'яснює Публічному акціонерному товариству "Київський річковий порт", що розгляд і вирішення справи у письмовому провадженні здійснюється без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання, а згідно положень статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Разом з тим, з метою дотримання процесуальних прав Публічного акціонерного товариства "Київський річковий порт", суд пропонує останньому у строк до 30 червня 2017 року ознайомитись з матеріалами даної адміністративної справи та подати відповідні письмові пояснення.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в адміністративній справі Публічне акціонерне товариство "Київський річковий порт" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

2. Направити Публічному акціонерному товариству "Київський річковий порт" копії позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов