Постанова № 68001885, 28.07.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1878/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2017 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Петричковича А.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Селянського господарства "Любисток" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області, про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся 04.07.2017 в суд з позовною заявою від 20.06.2017, у якій просить скасувати податкове повідомлення-рішення форми "Н" від 07.06.2017 №0003561201, постановлене Головним управлінням ДФС у Хмельницькій області.

В обґрунтування позовних вимог зазначає про те, що висновок податкового органу про порушення терміну реєстрації податкової накладної №6/2 на 8 днів є незаконним, оскільки відповідачем не враховано, що згідно ст.251 Цивільного кодексу України у разі, якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, то днем закінчення строку є перший робочий день. Також, перенесення вихідного дня на перший робочий визначено КЗпП України.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак надіслав суду клопотання від 25.07.2017, згідно якого позов підтримує в повному обсязі та просить розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача подав до суду письмове клопотання, згідно якого розгляд справи просив провести без його участі, а в задоволенні позовних вимог просив відмовити. Крім цього, відповідач надав суду письмове заперечення від 12.07.2017 в якому, також просив відмовити у задоволенні позову з підстав, викладених у цьому запереченні ( стор. 25 справи).

Дослідивши докази по справі, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Так, посадовою особою відповідача проведено камеральну перевірку несвоєчасної реєстрації податкових накладних з ПДВ у квітні 2016 р. СГ "Любисток", за результатами якої складено Акт від 17.02.2017 за №227/22-01-12-01/23843149 (далі - Акт). Перевіркою встановлено порушення порядку реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме - податкова накладна №6/2 від 18.04.2016, яка була виписана покупцю (товариству з обмеженою відповідальністю "Кернел-Трейд") та граничний термін реєстрації котрої - 03.05.2016, була зареєстрована 11.05.2016, тобто з порушенням терміну реєстрації на 8 днів. Сума ПДВ згідно вказаної накладної - 533333,33 гривень ( стор. 6 - 9 справи).

На підставі Акту Головним управлінням ДФС у Хмельницькій області прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.06.2017 №0003561201, яким застосовано штраф у розмірі 53333,33 грн. (10% від суми ПДВ в розмірі 533333,33 грн.) (стор. 10 справи).

Відповідно до абз.11 п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин (далі - ПК України), реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних має бути здійснена протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов'язань, відображених у відповідних податкових накладних та/або розрахунках коригування. У разі порушення цього терміну застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Позивач повинен був зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6/2 від 18.04.2016 не пізніше 03.05.2016, а фактично податкова накладна зареєстрована 11.05.2016. Таким чином, реєстрація податкової накладної від 18.04.2016 була проведена позивачем через 23 дні після виникнення податкового зобов'язання, тобто Селянським господарством "Любисток" порушено граничний термін реєстрації податкової накладної на 8 днів.

Згідно з п.120-1.1 ст.120-1 ПК України порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу, зокрема, в розмірі 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів.

Отже, штрафна санкція, згідно оскаржуваного рішення в розмірі 53333,33 грн. до позивача застосована правомірно, на підставі та у розмірі, визначеному чинним законодавством України.

При цьому, доводи позивача про те, що контролюючим органом необґрунтовано зазначено про порушення терміну реєстрації податкової накладної на 8 днів, оскільки останній день реєстрації припав на вихідний день, є безпідставними, враховуючи наступне.

Позивачем, який посилався на норми Цивільного кодексу України, не враховано, що згідно ч.2 ст.1 Цивільного кодексу України до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом. КЗпП України, на який, також вказував позивач, регулює виключно трудові відносини працівників (ст.1 КЗпП України).

Згідно із п. 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування, до Реєстру здійснюється шляхом подання протягом операційного дня зазначених документів в електронній формі ДФС з використанням електронного цифрового підпису та внесення відповідних відомостей до Реєстру. Операційний день триває з 0 до 23-ї години.

Таким чином, термін реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, у разі, якщо п'ятнадцятий день, що настає за днем їх виписки, припадає на вихідний день, не переноситься. Крім того, розмір штрафної санкції у разі порушення терміну реєстрації позивачем податкової накладеної не на 8, а на 7 днів, згідно п.120-1.1 ст.120-1 ПК України, залишився б однаковим і тому він не спростовує правомірність оскаржуваного податкового повідомлення - рішення.

Частиною 1 ст.71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач не довів позовні вимоги, а суб'єкт владних повноважень, який заперечує проти позову, довів, що діяв у межах закону, що підтверджено доказами, які перевірено судом, тому позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ПК України і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 99, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов селянського господарства "Любисток" від 20.06.2017, залишити без задоволення.

Копії постанови надати сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович