Постанова № 68001214, 25.07.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2017 р. Справа №805/1974/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 12 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., при секретарі Шташаліс О.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Транс" до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання відсутності повноважень на проведення позапланової виїзної перевірки, визнання протиправними дії, зобов'язання утриматися від вчинення дій, скасування рішень, -

за участю:

представника позивача - Алфьорової О.А. - за довіреністю,

представника відповідача - Кудлаєнко В.Г.- за довіреністю.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерджі Транс" звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області, в якому просило суд:

- встановити відсутність у Головного управління Держпраці у Донецькій області компетенції (повноважень) на проведення позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджі Транс» у період з 11 квітня 2017 року по 25 квітня 2017 року;

- визнати протиправними дії Головного управління Держпраці у Донецькій області щодо проведення позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджі Транс» у період з 11 квітня 2017 року по 25 квітня 2017 року;

- зобов'язати Головне управління Держпраці у Донецькій області утриматися від вчинення дій щодо застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджєі Транс» шляхом зобов'язання повного зупинення ведення робіт з експлуатації АЗС ТОВ «Енерджі Транс», перевірених Головним управлінням Держпраці у Донецькій області в результаті позапланової виїзної перевірки у період з 11 квітня 2017 року по 25 квітня 2017 року;

- скасувати повністю рішення Головного управління Держпраці у Донецькій області, прийняті за результатами позапланової виїзної перевірки у період з 11 квітня 2017 року по 25 квітня 2017 року (приписи від 25 квітня 2017 року №№ 05.3-10/16; 05.3-10/17; 05.3-10/18; 05.3-10/19; 05.4-5/5; 05.6-08/003; 05.4-7/4; 05.4-6/13; 05.4-6/14; 05.4-6/15; від 21 квітня 2017 року №№ 05.3-12/14; 05.5-19/7; 05.5-06/7; від 24 квітня 2017 року №№ 05.4-9/11; 05.4-8/14; 05.4-10/1; від 19 квітня 2017 року № 05.5-05/11).

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що у період з 11 квітня 2017 року по 25 квітня 2017 року посадовими особами Головного управління Держпраці у Донецькій області була проведена позапланова виїздна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджі Транс» з питань дотримання вимог законодавчих та нормативно - правових актів з охорони праці та промислової безпеки на автозаправних станціях, які експлуатуються Товариством з обмеженою відповідальністю «Енерджі Транс».

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерджі Транс" вважає, що виданий Головним управлінням Держпраці у Донецькій області наказ № 665 від 10.04.2017 року про проведення позапланової перевірки автозаправних станцій Позивача, та складені приписи є незаконними, протиправними, та підлягають скасуванню. Представник позивача зазначив, що у Головного управління Держпраці у Донецькій області були відсутні повноваження на проведення позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерджі Транс» у період з 11 квітня 2017 року по 25 квітня 2017 року, а тому просив суд визнати протиправними та скасувати приписи, складені посадовими особами Головного управління Держпраці у Донецькій області, а саме: припис від 25.04.2017 №05.3-10/16; припис від 25.04.2017 №05.3-10/17; припис від 25.04.2017 №05.3-10/18; припис від 25.04.2017 №05.3-10/19; припис від 25.04.2017 №5.4 -5/5; припис від 25.04.2017 №05.6-08/003; припис від 25.04.2017 №05.4-7/4; припис від 25.04.2017 №05.4-6/13; припис від 25.04.2017 №05.4-6/14; припис від 25.04.2017 №05.4-6/15; припис від 21.04.2017 №05.3-12/14, припис від 21.04.2017 №05.5-19/7; припис від 21.04.2017 №05.5-06/7; припис від 24.04.2017 №05.4-9/11; припис від 24.04.2017 №05.4-8/14; припис від 24.04.2017 №05.4-10/1; припис від 19.04.2017 №05.5-05/11.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав свої вимоги, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача надав суду заперечення на позовну заяву, в обґрунтування яких зазначив, що позивач не скористався правом не допустити посадових осіб до перевірки, позапланова перевірка була проведена та складені відповідні акти перевірки, наказ перевірки вичерпав свою дію в часі. Оформлення результатів позапланової перевірки актами з викладенням фактів порушення особою законодавства, встановлених під час здійснення такої перевірки, відноситься до повноважень реалізації перевіряючим органом повноважень, наданих йому чинним законодавством. Крім того, обставини, викладені в актах перевірок, є лише відображенням фактичних дій посадових осіб контролюючого органу, вчинених в процесі перевірки.

Також представник відповідача зазначає, що підставою для проведення позапланової перевірки позивача стала ухвала Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 24.03.2017 року у справі № 263/3918/17, відповідно якої надано дозвіл на проведення позапланової перевірки позивача, на підставі якої відповідачем було видано наказ № 665 від 10.04.2017 року про проведення позапланової перевірки багатопаливних АЗС позивача.

Таким чином, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, тому вважає у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заперечення та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд, -

В С Т А Н О В И В

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерджі Транс", зареєстрований у якості юридичної особи, код ЄДРПОУ 40873440, знаходиться за адресою 87502, Донецька область, місто Маріуполь, проспект Перемоги, будинок 16/22, кімната 16.

Відповідач - Головне управління Держпраці у Донецькій області, код ЄДРПОУ 39790445, знаходиться за адресою: 85302, Донецька область місто Покровськ, вулиця Прокоф'єва, 82, є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується. Управління Держпраці у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністра соціальної політики, іншими актами законодавства України, а також Положенням про Державну службу України з питань праці.

Ухвалою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 24.03.2017 року у справі № 263/3918/17, надано дозвіл на проведення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерджі Транс".

Вказана ухвала суду набрала законної сили у день її постановлення.

На підставі вказаної ухвали суду, Управлінням виданий наказ № 665 від 10.04.2017 року про проведення позапланової перевірки на предмет дотримання вимог

Використовуючи YouControl, ви зможете глибоко аналізувати ваших контрагентів:

• Налаштувати онлайн-моніторинг ключових змін, таких як початок банкрутства або зміна директора;
• Знайти приховані зв’язки ваших контрагентів, зокрема компанії-”одноденки”;
• Переглянути наявність і термін дії ліцензій;
• Ознайомитись із судовими справами, якщо вони є;
• Перевірити наявність податкового боргу;

Безкоштовна бізнес реєстрація