Ухвала суду № 67992722, 27.07.2017, Луцький міськрайонний суд Волинської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 161/11242/17

Провадження № 1-кс/161/5170/17

27 липня 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Смітюх В.М., при секретарі судового засідання Новаковській В.В., з участю прокурора Петрука В.В., слідчого Бородчука Д.В., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП у Волинській області Бородчука Д.В. у кримінальному провадженні № 42017030000000292 від 03.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СУ ГУНП у Волинській області Бородчук Д.В., за погодженням із процесуальним прокурором - заступником начальника відділу прокуратури Волинської області Петруком В.В., звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів в ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» (юридична адреса: 43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Ковельська, 41.

З матеріалів клопотання вбачається, що 04.07.2017 з прокуратури Волинської області надійшли матеріали кримінального провадження внесені 03.07.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017030000000292. З рапорту ст. о/у УЗЕ у Волинській області ДЗЕ Національної поліції України Мася С.М., вбачалося, що службові особи ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», будучи службовими особами тендерного комітету, упродовж вересня 2016-березня 2017 років, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з власних корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» провели закупівлю товарів у приватних комерційних структурах на суму понад 900 тис. грн.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою встановлення істини у справі та зважаючи на характер і обставини розслідуваного правопорушення, ймовірну безпосередню причетність до його вчинення службових осіб комітету з конкурсних торгів ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», та наявність в матеріалах провадження даних, що свідчать про неможливість іншими способами довести обставини та здобути докази, окрім як за допомогою отримання тимчасового доступу до документів. Крім того вищенаведене дає достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення при повідомленні про тимчасовий доступ до них, у зв'язку з чим необхідним є отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України».

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, можливих судово-почеркознавчих експертиз та документальної перевірки показань свідків, зважаючи на характер та обставини розслідуваного правопорушення, є необхідним отримання тимчасового доступу до документів, які стосуються проведення ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» закупівлі Бітуму марки БНД 60/90, дизельного палива впродовж 2016-2017 років (оголошення про проведення процедури закупівлі), зокрема: документації з конкурсних торгів на закупівлю Бітуму марки БНД 60/90, дизельного палива, пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ТОВ «Термінал-МК», ТОВ «Торговий дім Запорізька Трейдингова компанія», ТОВ «Отава-Трейд»), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлення учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошення про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз'яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник - ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз'ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник - ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» зверталося до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі, а також положення про комітет з конкурсних торгів ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», наказів про призначення членів комітету з конкурсних торгів (членів тендерного комітету), їх функціональних обов'язків станом на 2016-2017 роки, Регламенту роботи ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» із змінами і доповненнями станом на 2016-2017 роки, які знаходяться в ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», та її управліннях (юридична адреса: 43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Ковельська,41), у зв'язку із чим слідчий СУ ГУНП у Волинській області Бородчук Д.В.звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку прокурора та слідчого, які підтримали клопотання, з підстав викладених у ньому, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась до суду з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав, передбачених ч. 2, ч. 5, ч. 7 ст. 163 КПК України, тому слідчому СУ ГУНП у Волинській області Бородчуку Д.В. тимчасовий доступ до речей і документів в ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» (юридична адреса: 43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Ковельська, 41.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-167 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати (забезпечити) слідчому СУ ГУ НП у Волинській області Бородчуку Д.В. тимчасовий доступ до документів в ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» (юридична адреса: 43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Ковельська, 41, та можливість вилучення наступних документів:

-копії Регламенту роботи ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» станом на 2016-2017 роки;

-копію Статуту ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» станом на 2016-2017 роки;

-копію договорів про надання послуг, виконання робіт, купівлі-продажу товарно-матеріальних цінностей, укладених з фізичними та юридичними особами за період з вересня 2016 - березня 2017 років;

-копії положення про комітет з конкурсних торгів ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» станом на 2016-2017 роки;

-копії наказів про призначення членів комітету з конкурсних торгів (членів тендерного комітету) ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», їх функціональних обов'язків станом на 2016-2017 роки;

-оригіналів документації з конкурсних торгів на закупівлю Бітуму марки БНД 60/90 на суму 216 250 гривень протягом 2016 року (оголошення про проведення процедури закупівлі), пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ТОВ «Термінал-МК» код ЄДРПОУ - 37748433), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлень учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошень про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз'яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз'ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник звертався до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі, договорів укладених за результатами закупівлі, додаткових угод до них та додатків актів виконаних робіт, видаткових та податкових накладних, товаро-транспортних накладних, сертифікатів якості продукції документів про оплату (платіжні доручення, тощо);

-оригіналів документації з конкурсних торгів на закупівлю дизельного пального на суму 426 000 гривень протягом 2017 року (оголошення про проведення процедури закупівлі), пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ТОВ «Торговий дім Запорізька Трейдингова компанія» код ЄДРПОУ - 40850156), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлень учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошень про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз'яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз'ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник звертався до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі, договорів укладених за результатами закупівлі, додаткових угод до них та додатків актів виконаних робіт, видаткових та податкових накладних, товаро-транспортних накладних, сертифікатів якості продукції документів про оплату (платіжні доручення, тощо);

-оригіналів документації з конкурсних торгів на закупівлю Бітуму марки БНД 60/90 на суму 262 500 гривень протягом 2017 року (оголошення про проведення процедури закупівлі), пропозиції конкурсних торгів всіх учасників (ТОВ «Отава-Трейд» код ЄДРПОУ - 41163603), реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлень учасникам про результат процедури закупівлі, договору про закупівлю товарів за державні кошти, оголошень про результати проведення процедур, звіту про результати проведення процедури закупівлі, документів з приводу наданих роз'яснень щодо документації конкурсних торгів, протоколів засідань комітету конкурсних торгів; листів (інших документів), з якими замовник ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» зверталося до учасників вказаних конкурсних торгів за роз'ясненнями змісту їх пропозицій, листів (інших документів) з якими замовник звертався до органів державної влади, підприємств, установ, організацій за підтвердженням інформації, наданої учасниками вищезазначеної закупівлі, договорів укладених за результатами закупівлі, додаткових угод до них та додатків актів виконаних робіт, видаткових та податкових накладних, товаро-транспортних накладних, сертифікатів якості продукції документів про оплату (платіжні доручення, тощо);

-копії документів (претензії, позови, рішення судів), проведеної ДП «Волинський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» з ТОВ «Термінал-МК», ТОВ «Торговий дім Запорізька Трейдингова компанія», ТОВ «Отава-Трейд» за період вересня 2016 - березня 2017 років.

Тимчасовий доступ до документів та вилучення копії з оригіналів (виїмку) провести до 22 серпня 2017 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно до вимог ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя В.М. Смітюх