Ухвала суду № 67984202, 28.07.2017, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 липня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1042/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Луганській області про визнання неправомірним рішення, визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Луганській області, відповідно до позовних вимог якої позивач просить суд:

- поновити строк звернення до адміністративного суду;

- визнати неправомірним рішення Головного управління Національної поліції в Луганській області від 29.12.2016 за № 5537/111/22/05-2016 про відмову в призначенні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в разі втрати працездатності;

- визнати неправомірними дії Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо відмови в призначенні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в разі втрати працездатності поліцейського;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області скласти висновок про призначення одноразової грошової допомоги, який затвердити особою на яку покладено виконання таких функцій та видати наказ про виплату такої допомоги, ОСОБА_1, відповідно до вимог пункту 4 ч. 1 ст. 97, 98, підпункту В пункту 4 ч. 1 ст. 99. 100 Закону України «Про Національну поліцію»;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу внаслідок втрати працездатності поліцейського в розмірі 112 000 (сто дванадцять тисяч) грн., які перерахувати на картковий рахунок МФО 304665, КОД ЄДРПОУ 09304612, № карткового рахунку 9804409990661169, рахунок одержувача 26257511235008. ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.3 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Одночасно з позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, при цьому жодних підстав, обгрунтувань та нормативних посилань в позовній заяві позивачем не наведено.

Також, позивачем не надано доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду.

В адміністративному позові позивач зазначає, що оскаржуване рішення відповідача від 29.12.2016 № 5537/111/22/05-2016 отримано ним у січні 2017 року, при цьому не зазначено якого саме числа у січні 2017 року позивачем отримане вказане рішення та не надано відповідних доказів.

Таким чином, суд не може визначити з якого моменту повинен відраховуватися строк на звернення до адміністративного суду.

З огляду на вищенаведене, адміністративний позов поданий без дотримання вимог ст. 106 КАС України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись Законом України Про судовий збір та статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Луганській області про визнання неправомірним рішення, визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 (пять) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду:

- письмового викладу обставин, підстав, обгрунтувань та нормативних посилань щодо визнання поважними причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду;

- письмового викладу обставин та відповідних доказів з якого моменту позивачу стало відомо про своє порушене право, конкретизувавши дату отримання оскаржуваного рішення.

У разі ненадання вищевказаного документа позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя К.Є. Петросян